農(nóng)業(yè)部辦公廳 農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的通知 農(nóng)辦醫(yī)【2009】25號 近期，一些國家發(fā)生人感染豬流感疫情，已經(jīng)成為全球高度關(guān)注的公共衛(wèi)生事件，對我國也構(gòu)成嚴重威脅。為進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，有效防止重大動物疫情發(fā)生和通過流通環(huán)節(jié)擴散蔓延，確保動物及動物產(chǎn)品安全，維護公共衛(wèi)生安全，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 一、嚴格開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫 各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要按照《動物防疫法》和我部有關(guān)規(guī)定，嚴格做好運輸、銷售動物的產(chǎn)地檢疫，對出欄動物要嚴格做好臨欄檢疫。嚴格查驗養(yǎng)殖檔案和牲畜耳標佩戴情況，嚴禁應(yīng)免而未免動物、未佩戴耳標動物和染疫動物出欄、出場（戶），嚴格奶牛和種牛的跨省調(diào)運審批。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要確保對所轄區(qū)域屠宰場全部派駐檢疫人員實施檢疫，進一步規(guī)范檢疫人員的屠宰檢疫操作，切實做到全流程檢疫和同步檢疫，對檢疫合格的動物產(chǎn)品方可出具動物產(chǎn)品檢疫合格證明。 二、全面加強各環(huán)節(jié)監(jiān)管 各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴格按照有關(guān)要求，加大對養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營等場所動物防疫條件的監(jiān)管力度，重點加強活畜禽交易市場防疫條件監(jiān)管，指導(dǎo)活畜禽交易市場建立完善的進出場登記、消毒、無害化處理等各項防疫制度，確保其設(shè)施設(shè)備等符合動物防疫條件要求。要結(jié)合開展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項整治和活禽及活體鳥類經(jīng)營市場專項整治活動，加強對動物及動物產(chǎn)品屠宰、經(jīng)營、運輸、貯藏等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴厲查處逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死動物及動物產(chǎn)品的違法行為,打擊經(jīng)營病死動物產(chǎn)品地下窩點，嚴格監(jiān)管和指導(dǎo)有關(guān)單位和人員做好養(yǎng)殖、屠宰、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)病死動物及動物產(chǎn)品無害化處理工作。公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要實行24小時值班，對動物及動物產(chǎn)品運輸實施有效監(jiān)管。 各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要進一步加強對入境動物及動物產(chǎn)品，尤其是豬肉產(chǎn)品在流通、貯藏等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對存在證物不符等問題的要依法處理。目前，我國已對部分暴發(fā)豬流感感染人疫情的國家發(fā)布了禁止進口其豬及其產(chǎn)品的禁令，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法人員一旦發(fā)現(xiàn)違反禁令規(guī)定進口的豬及其產(chǎn)品，要依法移交有關(guān)部門處理。 三、進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法證章標志的管理 各省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要按照《動物防疫法》和《關(guān)于加強動物防疫監(jiān)督工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)[1998]6號）要求，嚴格管理動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法證章標志，做到規(guī)范化、制度化。要嚴格動物檢疫證明的訂購、發(fā)放、使用程序，嚴格管理檢疫驗訖印章和檢疫粘貼標志等檢疫標志，并做好相關(guān)記錄的電子化管理工作。要在農(nóng)牧發(fā)[1998]6號規(guī)定的生產(chǎn)廠家訂購動物檢疫證明。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加大對倒賣、偽造、變造檢疫合格證明和檢疫標志等行為的打擊力度。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要加大對牲畜二維碼耳標生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的管理力度，嚴厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒耳標及倒賣耳標的違法行為。 四、認真落實監(jiān)督執(zhí)法工作責(zé)任制 各級畜牧獸醫(yī)主管部門要進一步加大對動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理力度，做到有要求、有部署、有落實。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要進一步強化聯(lián)防聯(lián)控工作，及時協(xié)商解決動物及動物產(chǎn)品流通過程中出現(xiàn)的檢疫監(jiān)管問題。要加強與衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、商務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，形成監(jiān)管合力。要認真查找動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問題，提出切實可行的措施，進一步落實好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年四月二十九日