依據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。基層人民法院管轄第一審民事案件。離婚案件屬于普通民事案件，原告要提起離婚訴訟，必須到被告住所地，即公民的戶籍所在地基層人民法院提起訴訟。

公民離開其住所地至起訴時已連續(xù)在外地居住一年以上（在外地住院就醫(yī)除外），或在某地連續(xù)居住達1年以上，該地為其經(jīng)常居住地，如果對其提出離婚訴訟必須向該公民經(jīng)常居住地的基層人民法院提起。公民離開其住所地至起訴時已連續(xù)在外地居住1年以上（在外地住院就醫(yī)除外），但沒有經(jīng)常居住地，即沒有在任何地方居住達一年以上，如果對其提出離婚訴訟則須向其住所地基層人民法院提起。

二、特殊情況

公民戶籍遷出后但尚未落戶，對其提出離婚訴訟的，如果該公民有經(jīng)常居住地的，應(yīng)向其經(jīng)常居住地基層人民法院提起。沒有經(jīng)常居住地，戶籍遷出不足1年的，應(yīng)向其原戶籍所在地基層人民法院提起；戶籍遷出超過一年的，應(yīng)向其居住地人民法院提起。

公民被注銷城鎮(zhèn)戶口，對其提出離婚訴訟的，應(yīng)向原告住所地基層人民法院提起。原告住所地和經(jīng)常居住地不一致的，應(yīng)向原告經(jīng)常居住的基層人民法院提起。原告也被注銷城鎮(zhèn)戶口的，應(yīng)向被告居住地的基層人民法院提起。

公民被勞動教養(yǎng)或監(jiān)禁，對其提出離婚訴訟，應(yīng)向原告住所地基層人民法院提起。原告住所地和經(jīng)常居住地不一致的，應(yīng)向原告經(jīng)常居住地基層人民法院提起。原告也被勞動教養(yǎng)或監(jiān)禁的，被告被勞動教養(yǎng)或監(jiān)禁1年以上的，應(yīng)向被告原住所地基層人民法院提起；被告被勞動教養(yǎng)或監(jiān)禁1年以上的，應(yīng)向被告被勞動教養(yǎng)或監(jiān)禁地基層人民法院提起。

公民下落不明或被宣告失蹤，對其提出離婚訴訟的，應(yīng)向原告住所地基層人民法院提起。原告住所地和經(jīng)常居住地不一致的，應(yīng)向原告經(jīng)常居住地基層人民法院提起。

公民為軍人的，非軍人一方對其提出離婚訴訟，或軍人一方提出離婚訴訟，如果軍人為非文職軍人，應(yīng)向原告住所地基層人民法院提起；如果軍人為文職軍人，一般向文職軍人方住所地基層人民法院提起。如果是軍人一方向非軍人一方提出離婚訴訟則應(yīng)向非軍人一方的住所地基層人民法院提起，非軍人一方住所地和經(jīng)常居住地不一致的，應(yīng)向其經(jīng)常居住地基層人民法院提起