行政行為是否具備可訴性,可以從三個方面進行考量。
1、可訴性行政行為必須是擁有行政管理職權的機關、組織和個人所實施的行為。行政監督檢查行為從一開始即體現了這一特征,檢查人員行使檢查權時必須出示執法身份證件,顯示與其職務的關系,其行為為了一個什么行政目的,必須說明來意,讓相對人知曉。
2、可訴性行政行為必須是與行使行政職權有關的行為。檢查人員應在合理判斷確為履行職務之必要,才能行使其監督檢查權的,如果檢查人員帶著個人的目的,為了報復和其他有關經濟的目的,行使其與職務無關的行為,只能是由個人負責。
3、行政行為必須是對公民、法人、其他組織權利義務產生實際影響的行為。行政監督檢查行為可直接影響相對人正常的工作秩序和生活秩序,如案例一,正在營業的場所突然來幾個執法人員的檢查,使經營者不得不停止經營,接受檢查,導致經營的信譽下降,甚至檢查生產經營記錄時涉及到商業秘密等。在合法經營的前提下,常常會引起經營者的反感,認為檢查人員無檢查目的,是在進行搜查等等。
我國行政訴訟法律對其行政訴訟受案范圍作出了明確規定。《中華人民共和國行政訴訟法》第二條規定,公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。最高人民法院《關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第一條規定,公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。
行政機關依法行使行政監督檢查權,更好地服務于社會,促進社會進步。如果您咨詢的情況比較復雜,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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