行政行為是否具備可訴性,可以從三個(gè)方面進(jìn)行考量。
1、可訴性行政行為必須是擁有行政管理職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人所實(shí)施的行為。行政監(jiān)督檢查行為從一開始即體現(xiàn)了這一特征,檢查人員行使檢查權(quán)時(shí)必須出示執(zhí)法身份證件,顯示與其職務(wù)的關(guān)系,其行為為了一個(gè)什么行政目的,必須說明來意,讓相對(duì)人知曉。
2、可訴性行政行為必須是與行使行政職權(quán)有關(guān)的行為。檢查人員應(yīng)在合理判斷確為履行職務(wù)之必要,才能行使其監(jiān)督檢查權(quán)的,如果檢查人員帶著個(gè)人的目的,為了報(bào)復(fù)和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)的目的,行使其與職務(wù)無關(guān)的行為,只能是由個(gè)人負(fù)責(zé)。
3、行政行為必須是對(duì)公民、法人、其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。行政監(jiān)督檢查行為可直接影響相對(duì)人正常的工作秩序和生活秩序,如案例一,正在營業(yè)的場所突然來幾個(gè)執(zhí)法人員的檢查,使經(jīng)營者不得不停止經(jīng)營,接受檢查,導(dǎo)致經(jīng)營的信譽(yù)下降,甚至檢查生產(chǎn)經(jīng)營記錄時(shí)涉及到商業(yè)秘密等。在合法經(jīng)營的前提下,常常會(huì)引起經(jīng)營者的反感,認(rèn)為檢查人員無檢查目的,是在進(jìn)行搜查等等。
我國行政訴訟法律對(duì)其行政訴訟受案范圍作出了明確規(guī)定。《中華人民共和國行政訴訟法》第二條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第一條規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。
行政機(jī)關(guān)依法行使行政監(jiān)督檢查權(quán),更好地服務(wù)于社會(huì),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。如果您咨詢的情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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