甲國分立為“東甲”和“西甲”,甲國在聯合國的席位由“東甲”繼承,“西甲”決定加入聯合國。“西甲”與乙國(聯合國成員)交界處時有沖突發生。根據相關國際法規則,下列哪一選項是正確的?()
A.乙國在聯大投贊成票支持"西甲"入聯,一般構成對"西甲"的承認
B."西甲"認為甲國與乙國的劃界條約對其不產生效力
C."西甲"入聯后,其所簽訂的國際條約必須在秘書處登記方能生效
D.經安理會9個理事國同意后,"西甲"即可成為聯合國的會員國
【答案】A
【考點】國際法上的承認、條約的繼承、條約的生效、聯合國
【解析】選項A正確。國際法上的承認一般是指既存國家對于新國家、新政府或其他事態的出現,以一定的方式表示接受或同時表明愿意與其發展正常關系的單方面行為。國際法中并沒有對承認的形式作出明確規定,國際實踐中有明示和默示兩種:(1)明示承認形式是指承認者以明白的語言文字直接表達承認的意思。包括通過正式通知、函電、照會、聲明等方面表述,也包括在締結的條約或其他正式國際文件中進行明確表述。(2)默示承認形式是指承認者不是通過明白的語言文字,而是通過與承認對象有關的行為表現出承認的意思。主要包括:與承認對象建立正式外交關系;與承認對象締結正式的政治性條約;正式接受領事或正式投票支持參加政府間國際組織的行為一般也被認為是一種默示承認。但是,除非明確表示,下列行為一般不認為構成默示承認:共同參加多邊國際會議或國際條約;建立非官方或非完全外交性質的某種機構;某些級別和范圍的官員接觸;對于外國的某個地區或實體給予某類司法豁免權的安排等。本題中,聯合國大會屬于政府間國際組織,所以乙國在聯大投贊成票支持“西甲”入聯,一般構成對“西甲”的承認。
選項B錯誤。條約繼承的實質是在領土發生變更時,被繼承國的條約對于繼承國是否繼續有效的問題。一般地,與領土有關的“非人身性條約”,如有關領土邊界、河流交通、水利灌溉等條約,屬于繼承的范圍;而與國際法主體人格有關的所謂"人身性條約"以及政治性條約,如和平友好、同盟互助、共同防御等條約,一般不予繼承。但這并不排除有關國家達成協議或根據《條約法公約》的規定來決定或解決條約的繼承問題。本題中,甲國與乙國的劃界條約對西甲仍然有效。
選項C錯誤。聯合國會員國締結的條約應當在聯合國秘書處登記,否則聯合國機構不得援引,不登記不影響效力。
選項D錯誤。安理會表決采取每一理事國一票。對于程序事項決議的表決采取9個同意票即可通過。對于非程序事項或稱實質性事項的決議表決,要求包括全體常任理事國在內的9個同意票,此又稱為“大國一致原則”,即任何一個常任理事國都享有否決權。實踐中,常任理事國的棄權或缺席不被視為否決,不影響決議的通過。安理會在向大會推薦接納新會員國或秘書長人選、建議中止會員國權利和開除會員國等問題上,也適用非程序性事項表決程序。因此,需要有包括全體常任理事國在內的9個同意票,“西甲”即可成為聯合國的會員國。
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