(一)合同收入的組成
建造合同準(zhǔn)則將合同收入分為兩部分內(nèi)容,一是合同規(guī)定的初始收入,即建造承包商與客戶簽訂的合同中最初商定的合同總金額,它構(gòu)成了合同收入的基本內(nèi)容;二是因合同變更、索賠、獎勵等形成的收入。該兩部分收入應(yīng)作為主營業(yè)務(wù)收入處理。在稅收處理上,因合同變更、索賠、獎勵等形成的收入應(yīng)作為價外費(fèi)用征收流轉(zhuǎn)稅。在企業(yè)所得稅方面,也應(yīng)作為主營業(yè)務(wù)收入進(jìn)行納稅處理??梢姡诤贤杖氲慕M成方面,會計與稅收之間總體一致。
(二)會計準(zhǔn)則關(guān)于合同收入確認(rèn)和計量的相關(guān)規(guī)定
會計準(zhǔn)則基于實(shí)質(zhì)重于形式等原則,要求分別不同情況對合同收入進(jìn)行確認(rèn)和計量。建造合同準(zhǔn)則規(guī)定,建造合同的結(jié)果能夠可靠估計的,企業(yè)應(yīng)根據(jù)完工百分比法在資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)合同收入和合同費(fèi)用。完工百分比法,是指根據(jù)合同完工進(jìn)度確認(rèn)收入與費(fèi)用的方法。(1)固定造價合同的結(jié)果能夠可靠估計的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),是指同時滿足下列條件:合同總收入能夠可靠地計量;與合同相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);實(shí)際發(fā)生的合同成本能夠清楚地區(qū)分和可靠地計量;合同完工進(jìn)度和為完成合同尚需發(fā)生的成本能夠可靠地確定。(2)成本加成合同的結(jié)果能夠可靠估計的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),是指同時滿足下列條件:與合同相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);實(shí)際發(fā)生的合同成本能夠清楚地區(qū)分和可靠地計量。
對于在資產(chǎn)負(fù)債表日建造合同的結(jié)果不能夠可靠估計的,會計上強(qiáng)調(diào)關(guān)注企業(yè)經(jīng)營中可能出現(xiàn)的風(fēng)險,按預(yù)計已經(jīng)收回或?qū)⒁栈氐目铐椖軓浹a(bǔ)多少已經(jīng)發(fā)生的成本,確認(rèn)部分或者不確認(rèn)建造合同收入。即:(1)合同成本能夠收回的,合同收入根據(jù)能夠收回的實(shí)際合同成本予以確認(rèn),合同成本在其發(fā)生的當(dāng)期確認(rèn)為合同費(fèi)用;(2)合同成本不可能收回的,在發(fā)生時立即確認(rèn)為合同費(fèi)用,不確認(rèn)合同收入。
(三)稅法關(guān)于合同收入確認(rèn)和計量的相關(guān)規(guī)定及與會計處理之間的差異
1、稅法中關(guān)于建造合同流轉(zhuǎn)稅計稅依據(jù)的規(guī)定及與會計處理的差異
在稅收方面,合同收入的確認(rèn)和計量會涉及到對建造合同收入適用流轉(zhuǎn)稅稅種的鑒定、納稅義務(wù)發(fā)生時間的特別規(guī)定及計稅依據(jù)計量等方面問題
2、關(guān)于建造合同企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入的相關(guān)規(guī)定稅法與會計準(zhǔn)則之間的差異
新《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定:“企業(yè)受托加工制造大型機(jī)械設(shè)備、船舶、飛機(jī),以及從事建筑、安裝、裝配工程業(yè)務(wù)或者提供其他勞務(wù)等,持續(xù)時間超過12個月的,按照納稅年度內(nèi)完工進(jìn)度或者完成的工作量確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。”對照會計準(zhǔn)則與新稅法的有關(guān)規(guī)定,可以發(fā)現(xiàn)兩者之間存在下列差異:
首先,稅法規(guī)定按完工進(jìn)度確認(rèn)建造合同應(yīng)稅收入的前提是履行建造合同時“持續(xù)時間超過12個月”,而會計準(zhǔn)則使用這種方法的前提是建造合同縱跨若干會計期間(不一定要持續(xù)時間超過12個月),且建造結(jié)果能夠可靠估計,目的在于向會計報告使用者提供有關(guān)合同進(jìn)度及各期可比業(yè)績的會計信息,體現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求。值得注意的是,在統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)所得稅之前的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》中,相關(guān)的規(guī)定為:“為其他企業(yè)加工、制造大型機(jī)械設(shè)備、船舶等,持續(xù)時間超過一年的,可以按完工進(jìn)度或者完成的工作量確定收入的實(shí)現(xiàn)?!睂ㄔ旌贤制诖_定計稅收入的前提是。持續(xù)時間超過一年“,新稅法中將”一年“改為”12個月“,為什么作如此變化呢?原規(guī)定存在的問題是:”持續(xù)時間超過一年“究竟是指建造合同跨過一個納稅年度,還是指持續(xù)時間超過365天或者12個月呢?不同的理解會產(chǎn)生不同的計稅結(jié)果,經(jīng)常引發(fā)稅企爭議。按照新法規(guī)定,如果一項建造合同的開始至完成持續(xù)時間不超過12個月,則不強(qiáng)求納稅人必須按照完工進(jìn)度或者完成的工作量確定應(yīng)稅收入。如果在此過程中,因建造合同的結(jié)果不能可靠估計,會計核算未分期確認(rèn)合同收入,則會計收入與計稅收入不產(chǎn)生差異。
其次,新《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》刪除了原規(guī)定中的“可以”二字,只要建造合同持續(xù)時間超過12個月的,新稅法即要求分期確定計稅收入時,不考慮納稅人經(jīng)濟(jì)利益是否流入,即不以國家稅收來承擔(dān)企業(yè)潛在的經(jīng)營風(fēng)險。在納稅年度匯算清繳時,企業(yè)所得稅計稅收入=納稅年度內(nèi)完工進(jìn)度或者完成的工作量×合同總收入。如果此時會計核算中未分期確認(rèn)收入,或只是按照能夠收回的實(shí)際合同成本確認(rèn)會計收入,則由此而產(chǎn)生暫時性差異。
再次,成本加成合同以合同約定或其他方式約定的成
本為基礎(chǔ),加上該成本的一定比例或定額費(fèi)用來確定工程價款,并據(jù)以進(jìn)行收入計量。在實(shí)際征收管理中,稅務(wù)部門偶爾會以納稅人的建造成本不能可靠驗證,特別在該納稅年度內(nèi)尚不能提供準(zhǔn)確、完整的納稅資料等為由,重新核定其企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入。
最后,建造合同準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)合同收入和合同費(fèi)用。而稅法要求納稅人按月度或者季度進(jìn)行所得稅預(yù)申報,而按年度確認(rèn)合同收入和成本,并進(jìn)行所得稅匯算清繳。《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百二十八條規(guī)定:按照月度或者季度的實(shí)際利潤額預(yù)繳有困難的,可以按照上一納稅年度應(yīng)納稅所得額的月度或者季度平均額,或者按照經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方法預(yù)繳。預(yù)繳方法一經(jīng)確定,該納稅年度內(nèi)不得隨意變更。稅法只強(qiáng)調(diào)年度內(nèi)預(yù)繳稅款方法的一貫性,而不強(qiáng)求其準(zhǔn)確性,且季度預(yù)繳稅款如果存在少繳情況,不以偷稅論處。因此,在一個年度內(nèi),不妨保持會計與稅收間分期收入的一致性;而在年度納稅申報表與會計報表之間,則應(yīng)關(guān)注和處理兩者之間的差異問題。
(四)稅法與會計準(zhǔn)則關(guān)于完工進(jìn)度確定的差異
建造合同準(zhǔn)則確定合同完工進(jìn)度有三種方法,即,根據(jù)累計實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計總成本的比例確定;根據(jù)已經(jīng)完成的合同工作量占預(yù)計總工作量的比例確定;根據(jù)實(shí)際測定的完工進(jìn)度確定。
在分期確定計稅收入的過程中,如果會計核算中使用的確定完工進(jìn)度的三種方法較為合理,則可將其作為計稅的基礎(chǔ),稅務(wù)部門一般予以認(rèn)同。但如果會計核算時因完工進(jìn)度不能可靠計量,未確定完工進(jìn)度,稅務(wù)部門通常采取用已開工天數(shù)除以合同工期的方法來確定建造合同完工進(jìn)度。
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