隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行了相應(yīng)的改革,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越引起了人們的重視。許多企業(yè),包括國(guó)有企業(yè),私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)都進(jìn)行了一些制度的調(diào)整,而國(guó)有企業(yè)的改革更是受到了人民大眾的重視。那么,國(guó)有企業(yè)改制資產(chǎn)處理的方式是什么呢?下面小編將為您介紹。
一、國(guó)有企業(yè)改制
1、定義
國(guó)有企業(yè)改制,是指國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司及國(guó)有控股企業(yè)(不包括國(guó)有控股的上市公司)改制為國(guó)有資本控股、相對(duì)控股、參股和不設(shè)置國(guó)有資本的公司制企業(yè)、股份合作制企業(yè)或中外合資企業(yè),即改變?cè)袊?guó)有企業(yè)的體制和經(jīng)營(yíng)方式,以便適應(yīng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、方案制定
(1)國(guó)有企業(yè)改制采取重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)和股份制等多種形式進(jìn)行,包括轉(zhuǎn)讓國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)或者通過(guò)增資擴(kuò)股來(lái)提高非國(guó)有股的比例等,必須制訂改制方案。
(2)國(guó)有企業(yè)改制方案可由改制企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門(mén)制訂,也可由其委托改制企業(yè)或者中介機(jī)構(gòu)制訂,但向本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的改制方案不得委托該改制企業(yè)制訂。
(3)國(guó)有企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:企業(yè)概況及近三年資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,改制的基本原則、目標(biāo)和程序,資產(chǎn)處置和職工安置方案,改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置方案和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
(4)國(guó)有企業(yè)改制方案經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議,并經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)審核后,按照國(guó)資企改〔2004〕10號(hào)文件的規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。改制方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施。
(5)國(guó)有企業(yè)改制涉及財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)保障、國(guó)土資源及政府社會(huì)公共管理等相關(guān)審批事項(xiàng)的,應(yīng)先報(bào)經(jīng)市有關(guān)部門(mén)審核,批準(zhǔn)后報(bào)市深化辦協(xié)調(diào)審批。
二、國(guó)有企業(yè)改制資產(chǎn)處理的方式
(1)國(guó)有土地使用權(quán)處置的對(duì)象為以劃撥方式取得的土地使用權(quán)。
(2)體現(xiàn)出土地資產(chǎn)處置中,區(qū)分類(lèi)型,有償使用原則,涉及國(guó)有企業(yè)改變其原有國(guó)有性質(zhì),必須有償出讓或租賃,而涉及改制后仍保持原國(guó)有性質(zhì)或者公益項(xiàng)目,國(guó)家扶持基礎(chǔ)項(xiàng)目,可以采用國(guó)家作價(jià)入股或授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式,甚至還可以采用保留劃撥方式。
(3)涉及到保留劃撥,作價(jià)入股,授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式的必須由有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府土地主管部門(mén)的批準(zhǔn),而涉及土地有償出讓由改制企業(yè)直接向人民政府土地主管部門(mén)提出申請(qǐng),補(bǔ)交土地出讓金,并與土地主管部門(mén)簽定土地出讓合同,辦理土地變更登記。
(4)土地使用權(quán)作價(jià)入股和授權(quán)經(jīng)營(yíng)是不同的,有很多估價(jià)師容易搞混,兩者有相同之處,但也有很大區(qū)別。
(5)不同土地處置方式應(yīng)該有不同的審批權(quán)限,對(duì)于出讓或租賃的,企業(yè)可以直接向市縣人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng),而授權(quán)經(jīng)營(yíng)和作價(jià)入股改制方式只能由省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
(6)所有處置方式企業(yè)都必須持土地使用權(quán)處置批準(zhǔn)文件到土地管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。
綜上所述,國(guó)有企業(yè)改制中對(duì)于資產(chǎn)的處理方式有其自己的特點(diǎn),它處置的對(duì)象是通過(guò)劃撥的方式而取得的土地使用權(quán),并且企業(yè)需要到土地管理部門(mén)去辦理正規(guī)登記手續(xù)。國(guó)有企業(yè)的改革始終朝著好的方向進(jìn)行著。以上就是本文關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制資產(chǎn)處理的方式是什么這個(gè)問(wèn)題的介紹,希望對(duì)您有所幫助。
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