一、施工單位分公司能簽合同么?
施工單位分公司可以自己的名義對(duì)外簽訂合同,承擔(dān)債務(wù)的責(zé)任方式不同。母公司作為子公司的最大股東,僅以其對(duì)子公司的出資額為限對(duì)子公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任;子公司作為獨(dú)立的法人,以子公司自身的全部財(cái)產(chǎn)為限對(duì)其經(jīng)營(yíng)負(fù)債承擔(dān)責(zé)任。
《公司法》第14條規(guī)定:“公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。”分公司,在業(yè)務(wù)、資金、人事等方面受總公司的管轄,在法律上不具有法人資格,從根本屬性上來(lái)講,其屬于總公司的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)。分公司雖然沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)和法人資格,但只要分公司經(jīng)過(guò)工商部門(mén)的登記后,領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,分公司可以作為《民事訴訟法》上的其他組織成為民事訴訟當(dāng)事人。根據(jù)民訴意見(jiàn)第41條的規(guī)定,總公司非依法設(shè)立分公司,或者雖依法設(shè)立,但沒(méi)有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,還是應(yīng)當(dāng)以設(shè)立該分公司的總公司為民事訴訟當(dāng)事人。我們認(rèn)為,分公司能否對(duì)外直接以當(dāng)事人的身份參加到民事訴訟活動(dòng)中,實(shí)質(zhì)要以其是否領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照為要件,因?yàn)橐坏┓止窘?jīng)過(guò)工商部門(mén)登記領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其對(duì)外便公示了分公司作為一個(gè)組織機(jī)構(gòu)可以對(duì)外進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因此其當(dāng)然可以作為民事訴訟上的當(dāng)事人參加民事訴訟活動(dòng)。分公司是否可以以自己名義對(duì)外簽訂合同?我們認(rèn)為,分公司可以自己的名義對(duì)外簽訂合同。
分公司一旦經(jīng)過(guò)工商登記機(jī)關(guān)登記領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)也是對(duì)外公示了其作為總公司的分支機(jī)構(gòu)具有的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)。而合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的具體體現(xiàn)形式就是分公司對(duì)外可以以自己名義在營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事相關(guān)的商事活動(dòng)。總公司設(shè)立分公司的目的,就是為了快捷、充分地以分公司的形式對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù),從而達(dá)到總公司利益最大化的目的。因此,分公司以其自己名義對(duì)外簽訂合同時(shí),基于其合法經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)得到法律的認(rèn)可,分公司對(duì)外簽訂合同只需加蓋分公司的印章即可。如果每個(gè)合同都必需加蓋總公司的印章,實(shí)質(zhì)上是削弱了分公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中組織機(jī)構(gòu)的合法經(jīng)營(yíng)權(quán),與總公司設(shè)立登記分公司的目的也就背道而馳了。分公司以自己名義對(duì)外簽訂合同的效力一般情況下,分公司對(duì)外以自己名義簽訂的合同,只要在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),或者雖然超出經(jīng)營(yíng)范圍但簽訂合同內(nèi)容不違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同為合法有效。針對(duì)分公司超出經(jīng)營(yíng)范圍對(duì)外以自己名義簽訂合同需要指出的一點(diǎn),根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,分公司對(duì)外提供擔(dān)保受到了一定的限制。
我國(guó)《擔(dān)保法》司法解釋第17條規(guī)定:“企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)未經(jīng)法人書(shū)面授權(quán)提供保證的,保證合同無(wú)效;企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)法人書(shū)面授權(quán)提供保證的,如果法人的書(shū)面授權(quán)范圍不明,法人的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)保證合同約定的全部債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任。”分公司以自己名義對(duì)外簽訂合同的責(zé)任承擔(dān)形式如前所述,分公司作為總公司的分支機(jī)構(gòu),是可以以自己名義對(duì)外簽訂合同的,在簽訂合同后所引起的法律責(zé)任具體為:分公司在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,擁有其實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn),一旦分公司被要求承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任后,應(yīng)當(dāng)首先以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行償付,當(dāng)其實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)無(wú)法清償債務(wù)時(shí),根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第78條的規(guī)定,法院可以裁定總公司為被執(zhí)行人清償債務(wù),而一旦總公司直接經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)仍不能清償債務(wù)的,人民法院可以裁定執(zhí)行總公司其他設(shè)立的分公司的財(cái)產(chǎn)。值得注意的是,在對(duì)上述的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行執(zhí)行的時(shí)候,法律上規(guī)定對(duì)于被承包或租賃的分公司,對(duì)于承包人或者承租人投入及應(yīng)得的收益應(yīng)依法保護(hù)。
在分公司以自己名義對(duì)外簽訂合同中總公司承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任時(shí)還有這樣一個(gè)問(wèn)題:如果分公司對(duì)外簽訂合同的內(nèi)容超出了總公司賦予其的授權(quán)范圍,那么總公司能否以分公司超出其授權(quán)范圍為由拒絕承擔(dān)清償責(zé)任?我們認(rèn)為,分公司的經(jīng)營(yíng)行為作為總公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體體現(xiàn)形式,其對(duì)外簽訂合同,本身就是一種代表行為,除相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限訂立合同以外,其對(duì)外簽訂的合同即使超越總公司的授權(quán)范圍,那也是總公司與分公司內(nèi)部之間的約定,無(wú)法對(duì)抗相對(duì)人與分公司對(duì)外簽訂的合同。合同既然合法有效,那么總公司就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充清償責(zé)任。總公司對(duì)于分公司對(duì)外簽訂合同所引起的民事責(zé)任的承擔(dān)實(shí)際上是一種補(bǔ)充清償?shù)呢?zé)任,一旦分公司對(duì)外債務(wù)難以清償,總公司就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所剩余債務(wù)清償?shù)呢?zé)任。實(shí)務(wù)中,我們一般的做法是將分公司以及總公司列為共同被告,要求分公司承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,同時(shí)要求總公司承擔(dān)分公司債務(wù)不能清償后的補(bǔ)充清償責(zé)任。
綜上所述,分公司也是具有相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,可以作為一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),所以可以根據(jù)自身的名義來(lái)對(duì)外簽訂伙同,但也要注意簽訂的合同內(nèi)容不能夠超出總公司賦予的授權(quán)范圍,分公司要承擔(dān)更多的責(zé)任。
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