1、 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則
公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則,是指在公司法和公司章程的框架下構(gòu)造公司的組織機(jī)構(gòu),明確其各自的職權(quán)范圍,協(xié)調(diào)相互運(yùn)作關(guān)系,以期望實(shí)現(xiàn)良好的公司治理時(shí)所應(yīng)貫徹的基本精神和規(guī)則性要求。
(1)股東權(quán)力原則
在公司財(cái)產(chǎn)上,雖然從法律角度看,公司作為法人財(cái)產(chǎn)的合法所有人,而股東只享有對(duì)公司的股權(quán)。盡管在法律上股東已經(jīng)喪失了所有權(quán),但在實(shí)質(zhì)上,他們?nèi)允枪矩?cái)產(chǎn)的所有者,這不僅因?yàn)楣蓶|仍通過股東會(huì)和行使股東權(quán)對(duì)公司財(cái)產(chǎn)施加著間接的控制,也不僅因?yàn)楣蓶|仍是公司一切經(jīng)營利益的受益者,而且最重要的是當(dāng)公司解體時(shí),股東將是公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配者或享有者。
基于這樣的原因,公司組織設(shè)置原則首要的就是確定股東對(duì)公司事務(wù)的最終決定權(quán),即股東會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
(2)激勵(lì)與約束并舉的權(quán)力制衡原則
在制度設(shè)置時(shí),必須將所有的人都考慮為理性的“經(jīng)濟(jì)人”,其行為目的都是為了追求自身利益最大化的結(jié)果。然而,公司股東、董事、經(jīng)理之間利益并非完全一致,為了避免公司的各種利益主體在追求自己利益最大化時(shí)損害股東及利益相關(guān)者的權(quán)利,就必須對(duì)其進(jìn)行約束以達(dá)到權(quán)力的平衡。權(quán)力失衡將導(dǎo)致股東利益受到損害,從而產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。如果信息透明無法實(shí)現(xiàn),該法律風(fēng)險(xiǎn)常常要等到造成企業(yè)致命損害時(shí)才得以發(fā)現(xiàn)。
完全的約束和監(jiān)督并不能保障相關(guān)人員積極履行職責(zé),為實(shí)現(xiàn)各主體之間付出與收益的相對(duì)均衡,建立必要的激勵(lì)機(jī)制不可或缺。
(3)信息透明度原則
這種信息透明度并非單指上市公司依照法律規(guī)定所承擔(dān)的信息披露義務(wù),也包括非公眾公司內(nèi)部的信息透明度。公司治理的一個(gè)難點(diǎn)就是信息不對(duì)稱,董事、經(jīng)理實(shí)質(zhì)負(fù)責(zé)公司經(jīng)營管理,對(duì)公司的有關(guān)信息了解較為充分,而股東可能無法獲得董事、經(jīng)理行為的充分信息,從而無法有效評(píng)價(jià)和監(jiān)督。通過制度設(shè)立,保障公司治理中需要了解的信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確了解,是公司組織機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行的基本前提。而對(duì)此問題,法律規(guī)范過于原則和籠統(tǒng),缺乏實(shí)際操作價(jià)值,公司自行設(shè)計(jì)行之有效的制度顯得十分必要,尤其在有限責(zé)任公司里,建立保障信息透明度的制度有著內(nèi)在需求。
缺乏信息透明,董事、經(jīng)理的道德危機(jī)產(chǎn)生的損害無法估量,而法律風(fēng)險(xiǎn)孕育其中。
2、 監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置及法律風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)督機(jī)構(gòu)在我國公司里是較為薄弱的,許多公司的監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)。不少公司的監(jiān)事會(huì)都是因?yàn)榉捎羞@樣的要求才設(shè)立的,并沒有真正起到監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。
新公司法增加了監(jiān)事會(huì)的罷免建議權(quán)、向股東會(huì)的提案權(quán)、對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)的質(zhì)詢和建議權(quán)以及特殊情況下的調(diào)查權(quán)。這些權(quán)利的賦予,使監(jiān)事會(huì)不再是一個(gè)擺設(shè)機(jī)構(gòu)。但《公司法》并沒有對(duì)監(jiān)事會(huì)職權(quán)行使的具體條件作出規(guī)定,若公司缺乏進(jìn)一步的明確,監(jiān)事會(huì)若濫用權(quán)利則極易引發(fā)糾紛。
3、 經(jīng)理的設(shè)置及法律風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)理是由董事會(huì)聘任的,負(fù)責(zé)組織日常經(jīng)營管理活動(dòng)的公司常設(shè)業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)不同,經(jīng)理機(jī)構(gòu)不是會(huì)議形式的機(jī)關(guān),其行為不需要通過會(huì)議以多數(shù)原則形成意志和決議。
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