中小企業(yè)是在我國依法設(shè)立,人員規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模相對較小的企業(yè),包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。在我國經(jīng)濟發(fā)展的歷程中,中小企業(yè)發(fā)揮著功不可沒的作用,中小企業(yè)是實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體,對國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義,因此國家加強中小企業(yè)的財政支持,幫助中小企業(yè)發(fā)展,也是在助力我國經(jīng)濟和各方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二章 財稅支持
第八條 中央財政應(yīng)當在本級預(yù)算中設(shè)立中小企業(yè)科目,安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況,在本級財政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。
第九條 中小企業(yè)發(fā)展專項資金通過資助、購買服務(wù)、獎勵等方式,重點用于支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)。
中小企業(yè)發(fā)展專項資金向小型微型企業(yè)傾斜,資金管理使用堅持公開、透明的原則,實行預(yù)算績效管理。
第十條 國家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。國家中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當遵循政策性導向和市場化運作原則,主要用于引導和帶動社會資金支持初創(chuàng)期中小企業(yè),促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
縣級以上地方各級人民政府可以設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。
中小企業(yè)發(fā)展基金的設(shè)立和使用管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十一條 國家實行有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策,對符合條件的小型微型企業(yè)按照規(guī)定實行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施,簡化稅收征管程序,減輕小型微型企業(yè)稅收負擔。
第十二條 國家對小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費實行減免等優(yōu)惠政策,減輕小型微型企業(yè)負擔。
2004年10月,國家發(fā)改委首次在中央財政安排中支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金。中小企業(yè)發(fā)展專項資金在完善服務(wù)體系、改善融資環(huán)境、支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要的作用,下一步相關(guān)部門還會不斷加強專項資金的支持重點和使用方式的研究,讓專項資金進一步更加有效的促進中小企業(yè)的發(fā)展。
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