(一)申請(qǐng)
行政復(fù)議是依申請(qǐng)行為。它以行政相對(duì)人主動(dòng)提起為前提,即相對(duì)人不提出申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)不能主動(dòng)管轄。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。
2、有明確的被申請(qǐng)人。
3、有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。
4、屬于申請(qǐng)復(fù)議范圍。
5、屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄。
6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
如根據(jù)《行政復(fù)議法》第9條和第16條的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議還須符合下列程序條件:
(1)在法定期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議。
(2)申請(qǐng)人向人民法院起訴,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請(qǐng)復(fù)議。
(二)受理
申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)后,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容主要有以下四項(xiàng):
1、申請(qǐng)是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
2、申請(qǐng)是否屬于重復(fù)申請(qǐng)。
3、案件是否已由人民法院受理。
4、申請(qǐng)手續(xù)是否完備。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起5日內(nèi),對(duì)復(fù)議申請(qǐng)分別作以下處理:
①復(fù)議申請(qǐng)符合法定條件的,應(yīng)予受理。
②復(fù)議申請(qǐng)符合其他法定條件,但不屬于本行政機(jī)關(guān)受理的,應(yīng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出。
③復(fù)議申請(qǐng)不符合法定條件的,決定不予受理,并告知理由和相應(yīng)的處理方式,而不能簡單地一退了之。
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