一、行政責(zé)任構(gòu)成要件包括哪些?
構(gòu)成要件:
(1)行政責(zé)任的一般構(gòu)成要件:
①存在違反行政法律義務(wù)的行為,這是行政責(zé)任產(chǎn)生的前提。
②存在承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)。
③主觀過錯(cuò)的要件性問題。行政領(lǐng)域的違法行為,只要認(rèn)定下來,就不再過問行為人的主觀因素,即可視為主觀有過錯(cuò),這是行政法的一個(gè)特點(diǎn)。
(2)行政主體及公務(wù)員行政責(zé)任的構(gòu)成要件:
①違法行政或者不當(dāng)行政,是行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件。
②行政責(zé)任主體是行政主體及其公務(wù)員。
③只有發(fā)生在行政公務(wù)行為中的行為才能引起行政責(zé)任。
④行政責(zé)任的追究須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)。
⑤行政責(zé)任的成立,并不以損害的存在和主觀上的故意或者過失為普遍要件。
(3)相對人的行政責(zé)任的構(gòu)成要件。
無論是公民、法人,還是國家機(jī)關(guān),作為行政相對人,只要不依法行使權(quán)利或者不依法履行義務(wù),違反行政法律規(guī)范,即構(gòu)成行政違法。
二、行政責(zé)任的懲罰形式有哪些?
可分為懲罰性行政責(zé)任、強(qiáng)制性行政責(zé)任和補(bǔ)救性行政責(zé)任。懲罰性行政責(zé)任的主要形式有:
通報(bào)批評、行政處分等;強(qiáng)制性行政責(zé)任包括強(qiáng)制劃撥、執(zhí)行罰等;補(bǔ)救性行政責(zé)任的形式較多,主要有:認(rèn)錯(cuò)道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、撤銷違法、糾正不當(dāng)、返還權(quán)益、行政賠償?shù)取?/p>
行政責(zé)任按承擔(dān)的主體不同可分為行政主體及其公務(wù)員承擔(dān)的行政責(zé)任和行政相對人承擔(dān)的行政責(zé)任。
(1)行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有:
①通報(bào)批評;
②賠禮道歉,承認(rèn)錯(cuò)誤;
③恢復(fù)名譽(yù),消除影響;
④返還權(quán)益;
⑤恢復(fù)原狀;
⑥停止違法行為;
⑦履行職務(wù);
⑧撤銷違法的行政行為;
⑨糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨?⑩行政賠償?shù)取?/p>
(2)公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有:
①通報(bào)批評;
②承擔(dān)賠償損失的責(zé)任、接受行政處分等。
(3)行政相對人承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有:
①承認(rèn)錯(cuò)誤,賠禮道歉;
②接受行政處罰;
③履行法定義務(wù);
④恢復(fù)原狀,返還財(cái)產(chǎn);
⑤賠償損失等。
此外,外國人及外國組織在我國境內(nèi)活動(dòng)時(shí),屬于我國行政管理相對方,如違反了我國行政管理義務(wù)也要承擔(dān)行政責(zé)任。外國人承擔(dān)行政責(zé)任的特殊方式還有限期離境、驅(qū)逐出境、禁止離境等。
對于國家機(jī)關(guān)的工作人員的行政違法行為,人民群眾可以進(jìn)行舉報(bào),也可以是機(jī)關(guān)內(nèi)容進(jìn)行檢舉,查明確實(shí)違法行政法律規(guī)定的,國家的權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等,包括行政機(jī)關(guān)內(nèi)部、人民代表大會(huì)、人民檢察院等等,都可以追究違法人員的行政責(zé)任。
法定代表人在出現(xiàn)哪些情況時(shí),需要承擔(dān)行政責(zé)任?
醫(yī)務(wù)人員的行政責(zé)任有哪些?形式有哪些?
行政處罰從輕減輕處罰的情節(jié)是什么
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