一、那些機(jī)關(guān)具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)
只有公安、海關(guān)、稅務(wù)三個(gè)行政部門有上述行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。授權(quán)哪些機(jī)關(guān)行使執(zhí)行權(quán),各國的規(guī)定有較大差異。我國法律目前尚無統(tǒng)一規(guī)定,許多法律、法規(guī)規(guī)定行政機(jī)關(guān)在行政處罰決定難以執(zhí)行時(shí)向法院申請執(zhí)行,還有一些法律、法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)自己執(zhí)行。而且行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)是有限的,除了加處罰款的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)外,處理查封扣押物品、凍結(jié)劃撥款項(xiàng)等其他強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)必須要有法律規(guī)定。
二、處罰方式
(一)代履行
代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。 代履行必須同時(shí)具備四個(gè)要件:
1. 存在相對人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實(shí),且此種不履行因故意或過失引起。
2. 該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。
3. 代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。
4. 由義務(wù)人承擔(dān)必要的費(fèi)用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強(qiáng)制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)對拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進(jìn)行制裁,以迫使當(dāng)事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類:一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。
(三)直接強(qiáng)制
直接強(qiáng)制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達(dá)到執(zhí)行目的,或無法采用間接手段時(shí),執(zhí)行主體可依法對義務(wù)人的人身或財(cái)產(chǎn)直接實(shí)施強(qiáng)制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強(qiáng)制執(zhí)行方法。
直接強(qiáng)制是一種實(shí)力較強(qiáng)的強(qiáng)制方式,因此其運(yùn)用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅(jiān)持一定的合理度。
行政單位或人民法院在辦理相關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)可以通過強(qiáng)制劃撥、強(qiáng)制扣繳、強(qiáng)制拆除、拘留等方式進(jìn)行辦理。我國的法律規(guī)定相關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)積極的按照法律規(guī)定進(jìn)行辦理,確保我國社會(huì)的合法權(quán)益進(jìn)行辦理。
強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用包括哪些,申請強(qiáng)制執(zhí)行要什么錢
強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用由被申請人承擔(dān)嗎
行政處罰法院強(qiáng)制執(zhí)行期限有多久?
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