一、行政訴訟什么時(shí)候可以移送管轄
移送管轄的適用應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)人民法院已經(jīng)受理案件。若尚未受理的案件,經(jīng)審查不歸本法院管轄的,不存在移送管轄問題,應(yīng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
(二)受理案件的人民法院對該案無管轄權(quán)。依法享有管轄權(quán)的人民法院才有權(quán)行使審判權(quán),因此無管轄權(quán)的人民法院無權(quán)審理案件。
(三)接受移送案件的人民法院依法享有管轄權(quán)。這是對移送案件法院的要求,即不得隨意移送,只能向有管轄權(quán)的人民法院移送。
二、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移和移送管轄的區(qū)別是什么?
管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移和移送管轄雖然都是將行政案件由一個(gè)人民法院轉(zhuǎn)給另一個(gè)人民法院,但二者有實(shí)質(zhì)的區(qū)別:
(1)管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是有管轄權(quán)的人民法院將行政案件的管轄權(quán)轉(zhuǎn)移給本無管轄權(quán)的法院,其轉(zhuǎn)移的是行政案件的管轄權(quán);而移送管轄則是無管轄權(quán)的人民法院把不屬于自己管轄但已受理的行政案件移送給有管轄權(quán)的人民法院,其移送的不是管轄權(quán)也不可能是管轄權(quán),而只是行政案件。
(2)管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移只能在上下級(jí)人民法院之間進(jìn)行;移送管轄一般是在同級(jí)異地人民法院之間進(jìn)行,也可以在上下級(jí)人民法院之間進(jìn)行。
(3)管轄權(quán)轉(zhuǎn)移應(yīng)經(jīng)上級(jí)人民法院決定或同意,否則不得轉(zhuǎn)移。下級(jí)人民法院只能提出管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的建議;移送管轄則不需要經(jīng)過其他人民法院的決定或同意。
管轄是普通人民法院受理行政案件的分工。專門法院,如海事法院、軍事法院、鐵路運(yùn)輸法院等,不受理和執(zhí)行行政案件。對此,《行訴法解釋》第6條第2款規(guī)定:專門人民法院、人民法庭不審理行政案件,也不審查和執(zhí)行行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行具體行政行為的案件。行政 審判權(quán)是法律賦予法院審理行政案件的權(quán)力,包括主管權(quán)、管轄權(quán)、裁判權(quán)、訴訟指揮權(quán)、強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)等。
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