由于公司聘請的是臨時性個體勞務(wù),每次在工作結(jié)束后支付金額在50元至800元不等的勞務(wù)費用,這些勞務(wù)費用的支付金額不高,于是公司財務(wù)人員認為低于個人所得稅勞務(wù)報酬費用扣除額800元的,既不存在稅務(wù)代扣代繳問題也無須取得相應(yīng)的發(fā)票,而是在支付時由用工部門編寫一份臨時勞務(wù)費用支付清單,經(jīng)公司相關(guān)負責人簽核后直接以現(xiàn)金支付。
上述A公司財務(wù)人員對低于個人所得稅勞務(wù)報酬費用扣除額在800元以下的支出,認為既不存在稅務(wù)代扣代繳也無須取得相應(yīng)發(fā)票的認知,是對稅法的嚴重誤解。
千萬莫忘“代扣代繳義務(wù)”
1、該公司財務(wù)人員忽視了勞務(wù)收入“營業(yè)稅及附加”的代扣代繳義務(wù)。
《關(guān)于個人提供非有形商品推銷、代理等服務(wù)活動取得收入征收營業(yè)稅和個人所得稅有關(guān)問題的通知》(財稅字〔1997〕第103號)第2條規(guī)定:非本企業(yè)雇員為企業(yè)提供非有形商品推銷、代理等服務(wù)活動取得的傭金、獎勵和勞務(wù)費等名目的收入,無論該收入采用何種計取方法和支付方式,均應(yīng)計入個人從事服務(wù)業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額,按照《營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則和其他有關(guān)規(guī)定計算征收營業(yè)稅,上述收入扣除已繳納的營業(yè)稅稅款后,應(yīng)計入個人的勞務(wù)報酬所得,按照《個人所得稅法》及其實施條例和其他有關(guān)規(guī)定計算征收個人所得稅。此外,雇員或非雇員從聘用的企業(yè)取得收入的,該企業(yè)即為雇員或非雇員應(yīng)納稅款的扣繳義務(wù)人,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定按期向主管稅務(wù)機關(guān)申報并代扣代繳上述稅款。
這就說明了,A公司在對非本企業(yè)雇員(臨時性勞務(wù)工人)為企業(yè)提供應(yīng)稅勞務(wù)等活動時,對非本企業(yè)雇員支付的勞務(wù)費,不僅負有代扣代繳個人所得稅的義務(wù),而且也負有代扣代繳營業(yè)稅及城市維護建設(shè)稅及教育費附加的義務(wù)。
2、個人所得稅免征不等于該項勞務(wù)收入就沒有其他的法定繳稅義務(wù)。
個人所得稅規(guī)定的勞務(wù)報酬所得一次取得4000元以下的扣除800元,即一次收入在800元以下的勞務(wù)報酬所得免征個人所得稅,但這不等于該項勞務(wù)收入就沒有其他的納稅義務(wù)。
根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人,為營業(yè)稅的納稅義務(wù)人。同時規(guī)定納稅人為個人時,其營業(yè)稅起征點從2009年1月1日起,按期納稅的起征點為月營業(yè)額1000元至5000元;按次納稅的起征點為每次(日)營業(yè)額100元。
上述臨時勞務(wù)工人所提供的勞務(wù)收入如在起征點以下可以免征,但如超過了起征點則應(yīng)按“服務(wù)業(yè)-其他服務(wù)業(yè)”5%的稅率全額征收營業(yè)稅并分別按營業(yè)稅稅額的7%和3%計算繳納城市維護建設(shè)稅和教育費附加。
3、勞務(wù)報酬所得,應(yīng)注意區(qū)分是一次性收入還是連續(xù)收入。
我們在檢查中發(fā)現(xiàn)A公司財務(wù)人員每次只是依用工部門提供的臨時勞務(wù)費用支付清單支付臨時工人的勞務(wù)費用,但財務(wù)人員在支付上述勞務(wù)費用時還忽略了勞務(wù)報酬支付時對費用扣除額是按次計算的。如只是一次性提供勞務(wù)的,其取得一次收入的勞務(wù)報酬應(yīng)以取得該項收入為一次計算其個人所得稅;對屬于同一事項須連續(xù)提供勞務(wù)的,應(yīng)就該項任務(wù)或項目連續(xù)取得的收入以1個月內(nèi)取得的收入為一次。
4、憑證一定要符合稅法規(guī)定
《發(fā)票管理辦法》第20條及第22條規(guī)定,不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財務(wù)報銷憑證,任何單位和個人有權(quán)拒收。《關(guān)于加強和規(guī)范稅務(wù)機關(guān)代開普通發(fā)票工作的通知》(國稅函〔2004〕1024號)第3條第5項第2款規(guī)定,申請代開發(fā)票經(jīng)營額達不到省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)確定的按次起征點的,只代開發(fā)票,不征稅。但根據(jù)代開發(fā)票記錄,屬于同一申請代開發(fā)票的單位和個人,在一個納稅期內(nèi)累計開票金額達到按月起征點的,應(yīng)在達到起征點的當次一并計算征稅。
這就說明A公司的臨時工人勞務(wù)費用支出即是在起征點之下也應(yīng)取得相應(yīng)發(fā)票,而不應(yīng)僅憑用工部門提供的臨時勞務(wù)費用支付清單作為所得稅的入賬依據(jù),否則稅務(wù)機關(guān)將有權(quán)在企業(yè)應(yīng)納稅所得前予以調(diào)整。
5、不代扣代繳將承擔責任
《稅收征管法》第30條規(guī)定,扣繳義務(wù)人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行代扣、代收稅款的義務(wù)。
對法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定負有代扣、代收稅款義務(wù)的單位和個人,稅務(wù)機關(guān)不得要求其履行代扣、代收稅款義務(wù)。扣繳義務(wù)人依法履行代扣、代收稅款義務(wù)時,納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當及時報告稅務(wù)機關(guān)處理。
可以看出,A公司對支付的勞務(wù)費用不但負有個人所得稅代扣代繳的義務(wù),而且還負有營業(yè)稅及附加的代扣代繳義務(wù),若A公司不履行代扣代繳義務(wù),除有證據(jù)表明納稅人拒絕履行納稅義務(wù)而A公司又及時向主管稅務(wù)機關(guān)報告的除外,A公司將可能被稅務(wù)機關(guān)按《稅收征管法》第69條處罰,即扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機關(guān)向納稅人追繳稅款,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款50%以上3倍以下的罰款。
而對納稅義務(wù)人拒絕扣繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)可依《稅收征收管理法》第68條規(guī)定,納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納,逾期仍未繳納的,稅務(wù)機關(guān)除依照《稅收征管法》第40條的規(guī)定采取強制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款。
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