海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí),應(yīng)當(dāng)在實(shí)施稽查的3日前,書面通知被稽查企業(yè)、單位,在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),海關(guān)可以不經(jīng)事先通知進(jìn)行徑行稽查。海關(guān)稽查應(yīng)當(dāng)組成稽查組,稽查組的組成人員不得少于二人。海關(guān)稽查時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)出示海關(guān)稽查證。海關(guān)稽查可以行使下列權(quán)力:
一是查閱、復(fù)制被稽查人的帳簿、單證等有關(guān)資料;
二是進(jìn)入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、貨物存放場所,檢查與進(jìn)出口活動有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和貨物;
三是詢問被稽查人法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員與進(jìn)出口活動有關(guān)的情況和問題;
四是經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),查詢被稽查人在商業(yè)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款帳戶。
海關(guān)稽查時(shí),發(fā)現(xiàn)被稽查人有可能轉(zhuǎn)移、藏匿、篡改、毀棄帳簿、單證等有關(guān)資料的,經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以暫時(shí)封存其帳簿、單證等有關(guān)資料;發(fā)現(xiàn)被稽查人的進(jìn)出口貨物有違反海關(guān)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定嫌疑的,經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以封存有關(guān)進(jìn)出口貨物;被稽查人所在地不具備海關(guān)稽查組查閱或者復(fù)制帳簿、單證等有關(guān)資料的工作條件或者因其他原因稽查組需要在其他場所進(jìn)行查閱、復(fù)制的,經(jīng)稽查組組長批準(zhǔn)并征得被稽查人同意后,由稽查組制發(fā)《帳簿單證調(diào)審單》,實(shí)施異地查閱或者復(fù)制;依法進(jìn)入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、貨物存放地檢查與進(jìn)出口活動有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和貨物。
發(fā)現(xiàn)被稽查人有《稽查條例》第二十九條、第三十條所列行為之一的,可以制發(fā)《限期改正通知書》責(zé)令被稽查人在規(guī)定期限內(nèi)改正,逾期未改正的可以對被稽查人及負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰;發(fā)現(xiàn)關(guān)稅或者其他進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收少征或者漏征的,由海關(guān)依照海關(guān)法和有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定向被稽查人補(bǔ)征;因被稽查人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征的,由海關(guān)依照海關(guān)法和其他有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定追征。對封存的貨物,經(jīng)海關(guān)稽查排除違法嫌疑的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即解除封存,經(jīng)海關(guān)稽查認(rèn)定違法的,由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的規(guī)定處理。經(jīng)海關(guān)稽查,認(rèn)定有走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的,依照《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》處理。
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