如果我們鳥瞰某個(gè)海港，就會(huì)發(fā)現(xiàn)堆積許許多多的貨倉(cāng)，不知情的人就會(huì)覺(jué)得這個(gè)海港一片欣欣向榮的景象，業(yè)務(wù)一定很繁忙;而知情的人就知道海港的貨艙里除了有面臨交易的還有許多沒(méi)有人提取的貨倉(cāng)。那么，我國(guó)海事海商法目的港棄貨怎么處理呢?

一、海事海商法目的港棄貨怎么處理

我國(guó)海商法涉及目的港無(wú)人提貨的法律條文僅有如下兩條：第86條“在卸貨港無(wú)人提取貨物或者收貨人遲延、拒絕提取貨物的，船長(zhǎng)可以將貨物卸在倉(cāng)庫(kù)或者其他適當(dāng)場(chǎng)所，由此產(chǎn)生的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)由收貨人承擔(dān)”;以及第88條“承運(yùn)人根據(jù)本法第八十七條規(guī)定留置的貨物，自船舶抵達(dá)卸貨港的次日起滿六十日無(wú)人提取的，承運(yùn)人可以申請(qǐng)法院裁定拍賣;貨物易腐爛變質(zhì)或者貨物的保管費(fèi)用可能超過(guò)其價(jià)值的，可以申請(qǐng)?zhí)崆芭馁u。拍賣所得價(jià)款，用于清償保管、拍賣貨物的費(fèi)用和運(yùn)費(fèi)以及應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付的其他有關(guān)費(fèi)用;不足的金額，承運(yùn)人有權(quán)向托運(yùn)人追償;剩余的金額，退還托運(yùn)人;無(wú)法退還、自拍賣之日起滿一年又無(wú)人領(lǐng)取的，上繳國(guó)庫(kù)”。

由于各國(guó)法律的不同以及上述法律條文缺乏可操作性等原因，很顯然，上述兩條內(nèi)容無(wú)法完全涵蓋實(shí)踐中出現(xiàn)的無(wú)人提貨、棄貨問(wèn)題，解決棄貨方面的法律適用，還要從民法通則、合同法以及海事法院的司法實(shí)踐判例中尋找答案：

二、目的港無(wú)人提貨發(fā)生的原因

目的港無(wú)人提貨(棄貨)的發(fā)生一般有如下兩種原因，一種是因?yàn)榘l(fā)貨人因沒(méi)有收到貨款拒絕將提單交付收貨人，致使收貨人無(wú)法提貨，這種情況下，很顯然產(chǎn)生棄貨的原因在于發(fā)貨人;另一種是收貨人因貨物質(zhì)量、市場(chǎng)波動(dòng)等原因拒絕提貨，尤其是在FOB運(yùn)費(fèi)到付的條件下，更為常見(jiàn)，這種情況下，發(fā)生棄貨的原意在于收貨人。

三、身份定位的不同及責(zé)任的劃分

在實(shí)踐中，一旦發(fā)生目的港無(wú)人提貨而產(chǎn)生滯期、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用時(shí)，貨運(yùn)代理人(或者無(wú)船承運(yùn)人)往往是港口、船公司追索費(fèi)用的第一對(duì)象，其實(shí)在很多情況下，貨運(yùn)代理人是沒(méi)有義務(wù)承擔(dān)棄貨產(chǎn)生的費(fèi)用的，或者說(shuō)并不是最終承擔(dān)棄貨費(fèi)用的責(zé)任主體，貨運(yùn)代理企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在海運(yùn)出口中的身份定位而區(qū)分：

1、貨運(yùn)代理人作為代理人的身份時(shí)

根據(jù)我國(guó)《民法通則》第63條的規(guī)定：公民、法人可以通過(guò)代理人實(shí)施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為，被代理人對(duì)代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。在貨運(yùn)代理企業(yè)作為代理人身份從事業(yè)務(wù)時(shí)，貨代與發(fā)貨人建立的運(yùn)輸代理法律關(guān)系，產(chǎn)生無(wú)人提貨的原因是收貨人或者發(fā)貨人，對(duì)于因棄貨產(chǎn)生的費(fèi)用(滯期費(fèi)等)均不應(yīng)當(dāng)由代理人承擔(dān)，而應(yīng)當(dāng)由與承運(yùn)人建立運(yùn)輸合同法律關(guān)系的發(fā)貨人或收貨人承擔(dān)。而承運(yùn)人往往直接向貨運(yùn)代理人追索滯期費(fèi)，代理人在這種情況下是可以明確拒絕的。如果已經(jīng)墊付了，在追償時(shí)也會(huì)面臨很大困難，越權(quán)代理是很多發(fā)貨人的抗辯理由。必要時(shí)，需要實(shí)際承運(yùn)人出具權(quán)益轉(zhuǎn)讓書和費(fèi)用實(shí)際發(fā)生的證據(jù)。

2、貨運(yùn)代理人無(wú)船承運(yùn)人身份時(shí)

無(wú)船承運(yùn)人不同于實(shí)際承運(yùn)人，其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任期間長(zhǎng)于實(shí)際承運(yùn)人，從收貨時(shí)起至交貨時(shí)止。在無(wú)船承運(yùn)人，基本的法律關(guān)系由兩個(gè)發(fā)貨人與無(wú)船承運(yùn)人基于委托建立運(yùn)輸合同法律關(guān)系(發(fā)貨人是托運(yùn)人，無(wú)船承運(yùn)人為承運(yùn)人)，無(wú)船承運(yùn)人與實(shí)際承運(yùn)人之間同樣也是運(yùn)輸合同法律關(guān)系(無(wú)船承運(yùn)人是托運(yùn)人，實(shí)際承運(yùn)人是承運(yùn)人)，在這種情況下，無(wú)船承運(yùn)人既然已經(jīng)與實(shí)際承運(yùn)人建立運(yùn)輸合同法律關(guān)系，無(wú)論產(chǎn)生棄貨的責(zé)任在誰(shuí)，無(wú)船承運(yùn)人都有義務(wù)先行向?qū)嶋H承運(yùn)人支付，然后自己再向發(fā)貨人追償。

三、棄貨產(chǎn)生費(fèi)用的最終責(zé)任主體

前面提到產(chǎn)生棄貨的原因有兩種(發(fā)貨人和收貨人)，但費(fèi)用的承擔(dān)卻不能依此劃分，應(yīng)當(dāng)看與承運(yùn)人建立運(yùn)輸合同法律關(guān)系的責(zé)任人，即托運(yùn)人，這也正是貨運(yùn)代理企業(yè)作為無(wú)船承運(yùn)人時(shí)，有義務(wù)先行賠付實(shí)際承運(yùn)人而單純的貨運(yùn)代理人無(wú)義務(wù)支付棄貨費(fèi)用的原因。照此標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)貨人(托運(yùn)人)承擔(dān)費(fèi)用為原則，收貨人在一定條件下也需要承擔(dān)責(zé)任，比如收貨人持有提單或者以一定的形式主張了貨物的權(quán)利，根據(jù)海商法的規(guī)定，提單是運(yùn)輸合同的證明，如果收貨人已經(jīng)持有提單，證明其于承運(yùn)人建立了運(yùn)輸合同法律關(guān)系，反之，則相反，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。直接向發(fā)貨人追索棄貨費(fèi)用是符合法律規(guī)定的，只是考慮到長(zhǎng)期的合作關(guān)系，貨代企業(yè)較為謹(jǐn)慎采用。

需要注意的是，貿(mào)易條款與棄貨費(fèi)用的承擔(dān)沒(méi)有關(guān)系，買賣雙方之間的貿(mào)易條款是雙方之間買賣合同法律關(guān)系，與運(yùn)輸合同法律關(guān)系無(wú)關(guān)，實(shí)踐中，發(fā)貨人或收貨人以貿(mào)易合同約定作為抗辯理由的不在少數(shù)。

海港屬于公共資源，并不是私人堆放貨物的地方，對(duì)于既浪費(fèi)海港資源又會(huì)導(dǎo)致堵塞商品流通的目的港廢棄貨物，我國(guó)海商法規(guī)定要收取一定的費(fèi)用以保證海港的正常運(yùn)行。

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