農(nóng)民工工資拖欠問題如何妥善解決

(一)全面建立農(nóng)民工工資保證金制度目前，有些省市在拖欠農(nóng)民工工資嚴重的建筑行業(yè)試行了農(nóng)民工工資保證金制度，要求所有參與建設(shè)項目招投標的建筑業(yè)單位和申領(lǐng)建筑工程施工許可證的建筑單位，都必須嚴格執(zhí)行。具體辦法是，建設(shè)單位按工程中標價繳納農(nóng)民工工資保障金，由建設(shè)部門負責(zé)管理，勞動保障行政部門監(jiān)督使用，一旦單位無法按時足額支付農(nóng)民工工資時，可由建設(shè)部門從工資保證金中先劃支，保證農(nóng)民工工資的發(fā)放。從實施情況看，建立農(nóng)民工工資保證金制度是一種比較好的清欠辦法，效果明顯，農(nóng)民工歡迎。

(二)穩(wěn)妥地組織農(nóng)民工進入工會組織，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識2004年中央一號文件首次提出，“進城就業(yè)的農(nóng)村勞動力已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分”，把農(nóng)民工正式列入產(chǎn)業(yè)工人的隊伍，這就為組建農(nóng)民工工會提供了政策依據(jù)。農(nóng)民工已經(jīng)成為一個龐大的群體，但由于他們處于流動和分散狀態(tài)，沒有形成組織來維護自己的合法權(quán)益，這也是造成工資拖欠問題的一個重要原因。群體利益需要組織來維護，有必要穩(wěn)妥地組建農(nóng)民工工會組織并引導(dǎo)農(nóng)民工積極參與。有組織的維權(quán)能夠更好地實現(xiàn)農(nóng)民工的權(quán)益保障，使他們在工資、工時、醫(yī)療、子女教育等方面的合法利益免遭損害。同時，提高農(nóng)民工的法律維權(quán)意識。加強對國家有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，進一步提高廣大農(nóng)民工朋友的法律意識，設(shè)立農(nóng)民工工資清欠舉報電話，一旦發(fā)現(xiàn)有工程款拖欠的，農(nóng)民工能及時向政府反映。

(三)充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督功能農(nóng)民工問題受到全社會普遍關(guān)注，新聞媒體的作用功不可沒，對農(nóng)民工權(quán)益受損案件的披露凸顯了新聞媒體在維護農(nóng)民工權(quán)益方面的重要作用。當(dāng)今社會，新聞媒體作為社會監(jiān)督的重要力量，在維護包括農(nóng)民工在內(nèi)的弱勢群體利益方面的作用不可替代。然而必須承認，時至今日，仍然有個別地方政府以及政府領(lǐng)導(dǎo)者，把媒體的曝光、負面報道看成是抹黑、丑化，他們采取的行動不是正視問題，尋找解決之道，而是千方百計阻撓媒體的如實報道。我們建議，地方政府和政府領(lǐng)導(dǎo)者，一定要給新聞媒體寬松的公共輿論環(huán)境，充分發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督功能。新聞媒體的報道是否如實、是否合適，自有相關(guān)法律法規(guī)管理，各級政府的職責(zé)就是正視出現(xiàn)的問題，在職能范圍內(nèi)解決問題。

(四)完善制度保障，用法律法規(guī)為農(nóng)民工權(quán)益保駕護航

1、建立施工單位支付農(nóng)民工工資的約束和保障機制，從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問題。

一是施工單位在領(lǐng)取施工許可證前，按照工程合同價款的一定比例向工程所在地人力資源和社會保障部門交納職工工資保障金，工資保障金在工程合同價款中列支，專款專用。

二是施工單位招收農(nóng)民工，必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，農(nóng)民工依法享有勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生以及保險福利的權(quán)利，并在規(guī)定期限內(nèi)持農(nóng)民工名冊到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門備案。

三是施工單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資，施工工程期限小于一個月的或者雙方約定支付工資期限低于一個月的，另其約定。

四是在工程建設(shè)期間及工程竣工后60日內(nèi)，有拖欠農(nóng)民工工資行為的，由人力資源和社會保障部門啟動工資保障金，及時發(fā)放拖欠的農(nóng)民工工資。

2、嚴格規(guī)范新建項目的審批手續(xù)。對建設(shè)資金不到位的建設(shè)項目不辦理項目審批，不予立項、不予開工建設(shè)，做到新帳不欠，老帳限期付清。

3、建立單位信用檔案制度。對存在拖欠農(nóng)民工資問題的房地產(chǎn)和建筑業(yè)單位，主管部門記入單位信用檔案，通過媒體向社會公布，對清欠不力，沒有及時完成清欠任務(wù)的房地產(chǎn)和建筑業(yè)單位，將向社會公布進行曝光，讓拖欠行為無處遁形。

4、建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。其主要由政府財政出一部分資金，組成欠薪保障應(yīng)急基金，專門用于應(yīng)付突發(fā)性、群體性的欠薪糾紛。其主要針對農(nóng)民工這一特殊群體對抗市場風(fēng)險能力比較弱，在行政救濟和司法救濟存在時間成本和程序復(fù)雜難以讓農(nóng)民工接受的情況下，有效地保證農(nóng)民工群體臨時性的生活救濟。

5、完善相應(yīng)法律法規(guī)，讓農(nóng)民工維權(quán)有法可依。通過法律法規(guī)，科學(xué)合理地規(guī)定各部門的法律義務(wù)，“一個和尚挑水喝，兩個和尚抬水喝，三個和尚沒水喝”，切忌籠統(tǒng)規(guī)定多個部門聯(lián)合執(zhí)法，這種規(guī)定的后果只能是各個部門相互推諉，誰都不會站出來為農(nóng)民工說話。只有固定一個部門挑頭，其他相關(guān)部門相互配合或是詳細規(guī)定各個部門的職責(zé)，哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題就問責(zé)誰，該誰管就一管到底，不要把農(nóng)民工當(dāng)個球來回踢。對農(nóng)民工問題不重視，不過問的，追究直接負責(zé)人的責(zé)任，嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)。另外，建議改變勞動爭議案件“先仲裁后訴訟”，建立“或裁或?qū)彙敝贫龋龅胶唵蔚募m紛案件，建議在15日內(nèi)結(jié)案，遇到復(fù)雜的案件，最遲應(yīng)在兩個月內(nèi)結(jié)案。同時對農(nóng)民工的訴訟案件讓用人單位交付訴訟費用或仲裁費用，對此類案件盡量采取調(diào)解方式結(jié)案，提高效率，減少隱患。

拖欠農(nóng)民工工資會判刑嗎

其實，一般情況下拖欠農(nóng)民工工資的是不會被判刑的。這屬于勞動糾紛，最多也就是承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰和賠償責(zé)任。但要是有以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為，那么就會觸犯拒不支付勞動報酬罪。此時就需要根據(jù)犯罪情節(jié)進行定罪量刑。

拒不支付勞動報酬罪處罰：

對于單位拒不支付勞動報酬罪，根據(jù)《刑法修正案(八)》第41條規(guī)定，以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金；

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰；

有前兩款行為，尚未造成嚴重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。

農(nóng)民工工資拖欠問題如何妥善解決?農(nóng)民工在面對企業(yè)拖欠工資的情況，可以通過法律途徑來解決，不要一直采用偏激的方法。農(nóng)民工工資拖欠問題該怎么樣通過合理的方式來進行解決如果你還不是那么的清楚，可以來律霸網(wǎng)找律師幫助你。