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寧波
用人單位無理阻撓監督檢查的需要承擔怎樣的責任
案例
某市人力資源和社會保障監察大隊在常規巡視檢查中，發現某飯店存在招用未成年人務工、不簽訂勞動合同等違法行為，遂向其下達了限期改正指令書。但飯店以業務太忙為由推托搪塞，在限期內沒有采取任何整改措施。為維護法律的嚴肅性，人社局對其無理阻撓勞動保障監察行為作出罰款決定。該飯店收到處罰決定書后，在規定的期限內既不繳納罰款，也不申請行政復議或提起行政訴訟。人社局于是向人民法院申請強制執行，收繳了罰款及因到期不繳納罰款的加處罰款。
評析
《勞動法》第85條規定：“縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規的情況進行監督檢查，對違反勞動法律、法規的行為有權制止，并責令改正。”據此，勞動保障行政部門向存在違法行為的用人單位下達限期改正指令書是其行使法律賦予的勞動保障監察權的一種基本方式，用人單位必須嚴格按照限期改正指令書的期限和內容進行整改，無正當理由逾期不進行整改就是無理阻撓勞動保障行政部門行使勞動保障監察權。《勞動法》第101條規定：“用人單位無理阻撓勞動行政部門、有關部門及其工作人員行使監督檢查權，打擊報復舉報人員的，由勞動行政部門或者有關部門處以罰款。”因此，本案中人社局對該飯店的行政處罰是完全合法的。《行政處罰法》第46條規定：“當事人應當自收到行政處罰決定書之日起15日內，到指定的銀行繳納罰款。”對于當事人逾期不履行罰款處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以每日按罰款數額的3%加處罰款。(佚名)
根據《勞動法》第101條的規定：用人單位無理阻撓勞動行政部門、有關部門及其工作員行政監督檢查權，打擊報復舉報人員的，由勞動行政部門或者有關部門處以罰款;構成犯罪的，對責任人員依法追究刑事責任。
關于“無理阻撓”的界定，根據《執行勞動法的意見》第92條的規定：用人單位實施下列行為之一的，應認定為勞動法第一百零一條中的“無理阻撓”行為：
(1)阻止勞動監督檢查人員進入用人單位內(包括進入勞動現場)進行監督檢查的;
(2)隱瞞事實真象，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據的;
(3)拒絕提供有關資料的;
(4)拒絕在規定的時間和地點就勞動行政部門所提問題解釋和說明的;
(5)法律、法規和規章規定的其他情況。
關于罰款的數額，根據《違反勞動法行政處罰辦法》第18條的規定：用人單位無理阻撓勞動行政部門及其勞動監察人員行政監督檢查權，或者打擊報復舉報人員的，處以一萬元以下罰款。
對于用人單位無理阻撓監督檢查的或者打擊報復舉報人員的，因處以一萬元以下罰款。以上就是律霸網小編為大家整理有關用人單位無理阻撓監督檢查的需要承擔怎樣的責任的相關資料。如還有其他疑問，歡迎在線咨詢。
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