工會推進企業文化建設需把握的幾個問題?

一、深刻理解創建安全文化的現實意義

企業文化是指全體員工在長期的創業和發展過程中培育形成并共同遵守的最高目標、價值標準、基本信念及行為規范的總稱，是企業在經營管理過程中創造的具有本企業特色的精神財富的總和，對企業成員具有強烈的感召力和凝聚力，能把眾多人的興趣、目的、需要以及由此產生的行為統一起來。如果一個企業沒有自己科學健康的文化，必將導致失去持續發展的動力源泉，企業有可能做“大”，但絕不會做“強”。企業文化與企業發展是相輔相成、相互作用的，先進的、超前的企業文化是企業核心競爭力的反映。

安全文化作為企業文化中的一項重要內容，在施工企業有著十分重要的作用，體現出了企業以人為本，創建和諧企業的管理理念，表現在對企業員工以及對所提供的產品和產品使用者的安全保證，以其人文性、社會性和可操作性成為施工企業不可或缺的文化內容之一。

當前，有一部分施工企業的經營者在忽視了企業文化的創建，特別是對安全文化的認識更為粗淺，認為是黨委、政府要求企業做的事，與企業自身關系不大，甚至認為安全不可能成為一種文化，創建企業安全文化是“無效運作”，因而，這些企業的安全管理缺乏濃厚的人文環境，缺乏深厚的文化內涵，缺乏渾厚的理論積淀。近幾年來安全生產形勢十分嚴峻，各類事故屢禁不止，違章行為得不到有效控制，重大隱患依然存在。探究分析那些發生重大安全事故的企業，其發生安全事故的深層次原因之一，就是他們的安全文化一片荒蕪，為事故的衍生提供了“合適”的土壤和環境。特別是那些規模小、資質淺、施工能力差的民營施工企業，他們的所謂管理理念就是對金錢的瘋狂追逐，在這些企業管理者的眼里，員工和設備、物資等生產要素是等同的，都是他們攫取金錢的工具，他們無心無力無法在創建安全文化上花本錢下工夫，因此，這樣的企業，往往因為一兩次安全事故就在市場競爭中銷聲匿跡了，這些事故包括對員工和對使用其不合格產品的消費者的生命與財產等的傷害。可以肯定地說，沒有或者僅有粗淺的安全文化的企業，在社會主義市場經濟的大潮中必將面臨被淘汰的結果。特別是在踐行科學發展觀的今天，更是如此。

安全是施工企業永恒的主題，安全文化作為企業文化的重要組成部分和核心內容，為施工企業提供堅強的精神動力和智力支持。安全文化既是安全管理的基礎，更是統率安全管理工作的靈魂，代表了施工企業安全管理的發展方向。因此，提高對安全文化的認識，加強安全文化建設，把創建安全文化作為企業的一種責任、一種追求，下大決心、花大力氣，積極推進，加快創建，營造濃厚的安全氛圍，良好有序的安全生產環境才能形成。

二、明確把握創建安全文化的責任主體

和企業文化創建一樣，安全文化的創建是一個由企業的核心層精心設計、包括工會在內的管理層積極推進、企業全體員工共同遵守和貫徹執行的過程。毫無疑問，企業負責人在安全文化建設中起著關鍵的作用，既是安全文化的塑造者更是安全文化的推動者、享受者，因此，企業負責人應該是創建安全文化的第一責任人。其主要責任的體現就在于創建、形成、運用包括安全文化在內的企業文化，使之轉化為推動企業科學發展的生產力，保證企業產生良好的經濟效益和社會效益。

職工群眾主觀能動性的發揮，在很大程度上影響著企業的發展。企業文化的創建、形成和運用都離不開職工群眾認可與參與。安全文化創建的土壤是職工，離開了職工，企業安全文化的高層次提升和深層次滲透都是不可能實現的。職工受教育的程度、知識水平的高低、業務能力的強弱等，與安全文化工作的實施密切相關。因此，在日常工作中，要結合職工基礎教育和其他教育，不斷加強安全文化的宣傳教育，通過形式多樣、內容豐富的宣傳、培訓和活動，大力倡導“有了安全，才有職工的家庭幸福、才有企業的經濟效益”的安全管理新理念，使廣大干部職工明確安全方針、安全制度和安全目標，確立“安全第一”的觀念與行為規范，進而從根本上保證安全文化建設的效果和質量。

三、發揮企業工會組織在創建安全文化中的作用

企業文化是一個團隊在長期發展過程中所共同形成的理想、信念、價值觀念和行為準則。由于企業文化具有靈魂、凝聚、約束、向導、激勵等幾方面的重要作用，因此，也就決定了企業文化其實就是一種以做大做強企業為基本內容的企業發展觀點和經營理念。組織搞好生產經營和服務，加強內部團結，凝聚發展合力，不斷推進企業的科學發展，提高企業的經濟效益和社會效益，這是創建企業安全文化的根本出發點和落腳點，也是企業整體文化建設的唯一使命。從這個意義上來講，企業安全文化的創建只能緊緊圍繞這中心，這也是企業工會在創建安全文化中發揮作用的“瞄準點”。

工會作為企業黨組織聯系群眾的橋梁和紐帶，中國工人的群眾組織，由于其得天獨厚的群眾基礎條件，因此在安全文化建設中具有舉足輕重的作用。一是拓展作用。企業高管層或企業經營者對企業安全文化出構想、出思路、出理念后，工會組織就要積極跟進，圍繞這些思路、理念和設想，不斷延伸和擴展，在此基礎上，制訂實施方案，細化工作目標，提出工作要求等。二是組織作用。有了企業安全文化創建的規劃、方案之后，工會組織就要把責任擔當起來，把職工群眾組織起來，積極參與到安全文化的建設中去。從現有的情況來看，不少企業工會管理著企業的文化陣地和文化設施，要充分利用這些資源，大力開展職工群眾喜聞樂見的安全文化創建活動。三是指導作用。在安全文化創建過程中，工會組織要發揮優勢，精細指導、大力推動，對安全文化創建中涌現出來的先進經驗和典型，及時總結，大力推廣，以點帶面，全面推進。對出現的問題甚至是失誤，要及時糾正，以確保安全文化創建的健康、順利開展。四是協調作用。安全文化雖然是企業整體文化的一個組成部分，但是由于它在施工其中的重要性，它又是一項獨具特色的系統工程，涉及企業的方方面面。工會組織在創建當中必須責無旁貸地主動發揮協調作用，理順各種關系，努力營造安全文化創建的內外部良好氛圍。

四、企業工會在創建安全文化中的做法

當前，由于建筑行業所從事的工程項目部的不同，安全文化創建的方式不同，做法各異。因此，工會在安全文化的創建中：

1.要堅持聯系企業實際，針對在安全生產中的關鍵難題、關鍵節點和關鍵因素，問計與職工，求教于專家，制定出切合實際的創建規劃和求實效可操作的實施措施，規范創建行為，隨時矯正創建走向。因為安全文化是這個企業文化中的一個重要的組成，因此，它是為企業整體的價值觀和經營理念相輔相成的，離開了企業的實際去創建企業安全文化，就會失去存在的意義。

2.要加大宣傳教育力度，形成濃厚的創建氛圍，使職工知道為什么要創建、怎樣創建和創建的目標等，增強參與意識，使創建活動成為職工自覺地行動。職工是安全文化的創建人，也是安全文化的受益人，所以只有職工的全員性的參與，安全文化的創建才能夠有基礎有效果。

3.要凸顯特色。安全文化與安全生產的各項規章制度雖然有相通相似之處，但是畢竟帶有文化的特征與表象，因此在創建中必須凸顯出它的人文特色理念特色和教化特色，這樣的安全文化才能立得起站得穩走得遠。

4.要循序漸進持之以恒。建筑行業的特點決定了在創建安全文化中，必須結合行業特性和它制造的產品的特殊性。在某種意義上來說，所謂的文化就是一種約定俗成的習慣，而這種習慣的養成必須經歷很長的時間，不是一朝一夕一蹴而就的，必須經過長時間的積累沉淀凝練提純才能夠稱之為文化。因此，在安全文化的創建中，必須堅持不懈一步一個腳印地推進。

5.要把農民工納入安全文化的創建之中。目前，農民工已經成為建筑行業勞務的主力軍，這已經是不爭的事實。農民工也是企業的職工，不把農民工納入到企業安全文化的創建之中，這樣的安全文化就必定有缺陷，它的文化氛圍就達不到全覆蓋，文化的滲透力就不強。就從安全文化的本質意義來講，它的本意就在于人的生命是第一位的，必須珍視關愛保護。因此，把農民工納入安全文化的創建之中是必要的必須的。

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