民法總則個人信息不得被加工是怎樣規定的
個人信息合理的使用,需要做到信息主體自愿提供,自主取消,報酬請求,信息收集者明確收集目的,來源正當,安全保密,不得損害他人合法權益及社會公共利益。
近期連續報道出全國各地政府、高校泄露個人信息的案例,又一次觸動了人們關于個人信息保護與使用的敏感神經。中國互聯網協會公布的《中國網民權益保護調查報告2016》顯示,2016年我國6.88億網民因個人信息泄露、垃圾短信等造成經濟損失達915億,人均133元。人們對于個人信息的泄露驚恐不已,尋找法律保護的途徑。立法者也積極地回應人們的訴求,相關法律如民法總則、網絡安全法的出臺等,都在為個人信息編織保護網。自10月1日正式實施的民法總則第一百一十一條規定:“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的,應當依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。”“兩高”也發布了《關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),為人們注入了一劑強心劑。
個人信息的概念在網絡安全法以及“兩高”《解釋》中均有提及:個人信息是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息。個人信息的價值主要表現在兩個方面:一方面,具有人格利益和自由價值。個人信息可以根據個人的生活軌跡勾畫出信息主體的外在形象,具有可識別性,隨著信息的積累,無論是購物、交談、網絡瀏覽記錄,還是個人基本信息記錄,均能形成對特定人生活狀態的表述。另一方面,具有一定的財產價值。隨著“互聯網 ”的概念興起,大數據時代下的經營者對于個人信息的搜集能力顯著提高,衍生出許多以搜集個人信息,提供咨詢服務的公私商業機構,能精準地了解消費者、用戶的需求,讓企業付出較少的廣告投入從而獲取更高的收益。以搜索引擎廣告聯盟商業模式為例,網站獲得廣告費的基礎是能夠利用用戶搜索的歷史記錄,利用含有個人信息的賬號向用戶投放個性化的廣告。用戶雖然免費使用搜索引擎,但是用戶的搜索記錄等數據反哺網站,是搜索業務得以獲利的價值源泉。
對于個人信息保護不足,將會導致信息的泄露,造成人身損害與財產損失。但是,對于個人信息過度地保護將會導致信息的閉塞與不流通,阻礙信息社會的經濟發展,背離個人信息保護的初衷。如何合理地使用個人信息也是人們關心的問題。對個人信息使用的需求主要有以下幾種:
一是商業需求。企業通過收集、處理和利用個人信息將直接產生效益。從可交易的數據來看,位居前列的是關于個人信息的信用數據、行為數據、通信數據、醫療數據。在2017中國大數據產業博覽會上,貴陽大數據交易所交出的成績單是:交易流水累計突破1億元。
二是公共管理和公益性利用需求,集中表現為國家安全,為防止、查明、追捕刑事犯罪,為國家或其他公共機構的重要經濟、金融利益等目的以及社會組織或服務機構以學術研究或統計為目的進行的數據處理且已經采取必要措施確保該數據只用于學術研究或科學統計而進行的信息收集和數據處理等等。
三是個人信息的合理利用還能在社會諸多方面發揮作用。全國統一的個人信用信息基礎數據庫于2006年正式運行,通過對個人信用信息的利用,使每個公民都要對自己的行為負責,客觀上促進了一個具有較高誠信水平社會的形成,例如銀行發放貸款時對于個人信用的審核,2015年六盤水市公務員招錄工作中根據“考生考試誠信數據庫”拒絕錄用6名考生。
民法總則中有關個人信息的相關固定條例,個人的信息應該在安全以及合理的前提下被使用,隨著社會的不斷發展,大數據庫中有關個人信息的詳細資料,是由自己在使用時一點點進入該庫的。那么我們在使用自己的個人信息,就應該著重注意必要的一些場景。
2020刑法非法獲取公民個人信息的認定標準
派出所泄露個人信息構成什么罪
最新侵犯公民個人信息立案標準
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