什么是不成文憲法? 和憲法有什么區(qū)別?
不成文憲法是憲法的一類,與成文憲法相對,是由許多分散的、不同年代產(chǎn)生的憲法性文件、慣例、法院判例等構成的憲法。
不成文憲法和憲法的區(qū)別一:
憲法是具有統(tǒng)一的法典形式的憲法。凡是有關國家的根本制度、政權組織形式及公民的基本權力和義務以一種法典的形式公布并產(chǎn)生法律效力的,就是成文憲法。
不成文憲法是不具有統(tǒng)一法典的形式,而且散見于多種法律文書、憲法判例和憲法慣例的憲法。不成文憲法最顯著的特征在于,雖然各種法律文件并未冠以憲法之名,但卻發(fā)揮著憲法的作用。
不成文憲法和憲法的區(qū)別二:
憲法制定權不由任何法律賦予,使人民直接行使權力的途徑。
在我國,按照憲法第六十二條規(guī)定,全國人民代表大會有權修改憲法,其他任何機關和組織都沒有這項權利。但憲法未賦予任何機構和個人制定憲法的權利。
因為憲法是國家的根本法,我國憲法也規(guī)定了不同于一般法律的修改程序。
1、提議修改憲法的主體不同。憲法規(guī)定,有權提議修改憲法的主體是全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表。而一般法律提出法律議案的主體則要寬泛的多。
2、通過的人數(shù)不同。憲法規(guī)定,憲法的修改由全國己任代表大會以全體代表的三分之二以上多數(shù)通過。而法律和其他冤案由全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過,或者由全國人大常務委員會組織成人員的過半數(shù)通過。
3、公布的機關不同。憲法沒有明確規(guī)定憲法的修改由誰公布。實踐中,四部憲法和四個憲法修正案都是由全國人大公布的。而依據(jù)憲法和立法法的規(guī)定,法律由國家主席公布。
不成文憲法的制定與修改都比較容易,屬于柔性憲法。但內容上欠明晰確定,不易于為人民所掌握。因其條文龐雜,來源廣博,容易引起運用者的曲解原意與玩弄。
不成文憲法是與憲法相對存在的一個規(guī)定,由各種年代性的慣例,或是案例審判的例子等組成,內容分散,以他做依據(jù)容易讓人混淆,產(chǎn)生分歧。而憲法則條例清晰,明文規(guī)定各種條款,且在制定而修改上也很嚴格,因此以憲法為本來管理國家更有效率和說服力。
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