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寧波
東臺市東臺鎮(zhèn)四季輝煌沐浴廣場與東臺市環(huán)境保護局環(huán)保行政許可案
案情簡介
一審原告夏春官等四人訴稱，一審第三人四季輝煌沐浴廣場在其居住的單元樓之間新建洗浴服務(wù)項目，浴池、噪音設(shè)備間、水泵房等位于原告主臥室正下方，對原告生活造成一定影響。一審法院判決撤銷東臺市環(huán)境保護局《關(guān)于對東臺市東臺鎮(zhèn)四季輝煌沐浴廣場洗浴服務(wù)項目環(huán)境影響報告表的審批意見》。第三人四季輝煌沐浴廣場不服提起上訴。
辦案思路及心得
鹽城市中級法院開庭審理了東臺市四季輝煌沐浴廣場與相鄰的居民之間的糾紛案。最終，鹽城中院認定樓下浴室與樓上居民之間為“重大利益關(guān)系”，樓下開浴室，樓上居民點頭才行。四季輝煌沐浴廣場為新建洗浴服務(wù)項目，承租了東臺市景范新村17號樓、19號樓的二樓營業(yè)用房作為經(jīng)營場所。2013年3月，東臺市環(huán)保局同意了這一項目的環(huán)評報告。19號樓三樓的四戶居民表示反對，起訴到東臺市法院。今年4月，東臺法院作出一審判決，撤銷東臺市環(huán)保局的“審批”。隨即，沐浴廣場經(jīng)營者上訴至鹽城中院，認為浴室和樓上居民不存在重大利益關(guān)系，不需要進行聽證，要求撤銷東臺法院的判決。鹽城中院審理認為，樓下沐浴廣場和樓上住戶為“重大利益關(guān)系”，行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。
裁判結(jié)果
最終，鹽城中院作出維持一審判決的終審決定。維護了一審原告的合法權(quán)益。（右二一審原告代理律師王小悅在二審?fù)徶校?/p>
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