我國的履行判決適用什么類型案件

履行判決是對行政機(jī)關(guān)不作為行為所作的判決。它主要適用于《行政訴訟法》第11條第1款第4、5、6項(xiàng)規(guī)定的三類案件：

1)公民、法人或者其他組織認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;

(2)公民、法人或者其他組織申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

(3)公民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的。

一審判決共有六種形式：維持判決、撤銷判決、履行判決、變更判決、駁回原告訴訟請求判決和確認(rèn)判決。

(1)維持判決

維持判決是人民法院通過審理，確認(rèn)被告的具體行政行為合法，予以維持的判決，它是人民法院對行政機(jī)關(guān)具體行政行為合法性的確認(rèn)。維持判決應(yīng)同時(shí)具備以下條件：①具體行政行為證據(jù)確鑿，即指具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分;②適用法律、法規(guī)正確，是指具體行政行為對認(rèn)定的事實(shí)定性準(zhǔn)確，對法律、法規(guī)的引用正確;③符合法定程序，即指具體行政行為的程序符合法律、法規(guī)規(guī)定的程序。

(2)撤銷判決

撤銷判決是人民法院經(jīng)過對案件的審查，認(rèn)定被訴具體行政行為部分或全部違法，從而部分或全部撤銷被訴具體行政行為，并可以責(zé)令被告重新作出具體行政行為的判決。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，撤銷判決可分為三種具體形式：①全部撤銷，適用于具體行政行為全部違法或具體行政行為部分違法但具體行政行為不可分的情形;②部分撤銷，適用于具體行政行為部分違法且具體行政行為可分的情形;③判決撤銷并責(zé)令被告重新作出具體行政行為，適用于違法具體行政行為被撤銷后，行政法律關(guān)系中的具體法律問題并未解決，尚需被告對具體行政行為所涉及的事項(xiàng)作出處理的情形。

具體行政行為具備下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出撤銷判決：①主要證據(jù)不足;②適用法律、法規(guī)錯誤;③違反法定程序;④超越職權(quán);⑤濫用職權(quán)。

人民法院判決撤銷違法的被訴具體行政行為，將會給國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成損失的，人民法院在判決撤銷的同時(shí)，可以分別采取以下方式處理：①判決被告重新作出具體行政行為;②責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;③向被告和有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議;④發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的，建議有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

人民法院判決被告重新作出具體行政行為的，被告不得以同一事實(shí)和理由作出與具體行政行為基本相同的具體行政行為。但人民法院以違反法定程序?yàn)橛桑袥Q撤銷被訴具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為不受此限。同時(shí)，被告重新作出的具體行政行為與原具體行政行為結(jié)果相同，但主要事實(shí)或者主要理由有改變的，不屬于“與原具體行政行為基本相同”的情形。如果被告行政機(jī)關(guān)違反上述規(guī)定，仍以同一事實(shí)和理由重新作出了與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，人民法院應(yīng)判決撤銷或部分撤銷該具體行政行為，并對拒絕履行人民法院生效判決、裁定的行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施，促使其履行義務(wù)。

(3)履行判決

履行判決是人民法院經(jīng)過審理認(rèn)定行政機(jī)關(guān)負(fù)有法定職責(zé)，無正當(dāng)理由拒不履行或拖延履行的，責(zé)令被告限期履行法定職責(zé)的判決。履行判決應(yīng)滿足以下兩個條件：①被告負(fù)有法定職責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行一定的義務(wù);②行政機(jī)關(guān)不履行或拖延履行法定職責(zé)。行政機(jī)關(guān)有職責(zé)就應(yīng)當(dāng)履行，如果沒有正當(dāng)理由不履行或拖延履行，則會導(dǎo)致對公民、法人或其他組織合法權(quán)益的侵害。

(4)變更判決

變更判決是人民法院經(jīng)審理，認(rèn)定行政處罰行為顯失公正，運(yùn)用國家審判權(quán)直接予以改變的判決。變更判決是人民法院行使司法變更權(quán)的具體表現(xiàn)。與撤銷判決最大的區(qū)別在于變更判決直接確定了當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)，因此便于實(shí)現(xiàn)行政審判的任務(wù)。因此人民法院在行政訴訟中僅享有有限的變更權(quán)，這種有限表現(xiàn)于變更判決的適用條件：①變更判決只適用于行政處罰行為。②變更判決只適用于顯失公正的行政處罰行為。

(5)駁回原告訴訟請求判決

駁回原告訴訟請求判決是人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原告的訴訟請求依法不能成立，但又不適宜對被訴具體行政行為作出其他類型的判決的情況下，直接作出否定原告訴訟請求的一種判決形式。

駁回原告的訴訟請求判決適用于下列情況：

①起訴被告不作為理由不能成立的。

②被訴具體行政行為合法但存在合理性的問題。

③被訴具體行政行為合法，但因法律、政策的變化需要變更或廢止的。

④其他應(yīng)當(dāng)判決駁回原告訴訟請求的情形。除上述三種情形外，人民法院在審理行政案件中發(fā)現(xiàn)不能或不適宜作出其他類型的判決，而原告的訴訟請求又不能成立的，人民法院可以作出駁回原告訴訟請求的判決。

(6)確認(rèn)判決

確認(rèn)判決是人民法院通過對被訴具體行政行為的審查，確認(rèn)被訴具體行政行為合法或違法的一種判決形式。

確認(rèn)具體行政行為合法或者有效判決的適用條件是：

①被訴具體行政行為合法;

②人民法院不適宜適用維持判決或者駁回原告訴訟請求判決。

有下列情形之一時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)具體行政行為違法或者無效的判決：

①被告不履行法定職責(zé)，但判決責(zé)令其履行法定職責(zé)已無實(shí)際意義的。

②被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的。

③被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。

④被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會給國家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;造成損害的，依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。

我國目前是在努力向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，這一點(diǎn)在行政法律法規(guī)當(dāng)中而體現(xiàn)的很明顯。如果當(dāng)事人覺得行政機(jī)關(guān)應(yīng)該履行某些職能卻沒有做到，就可以依據(jù)以上的這些條款，要求政府機(jī)關(guān)做出應(yīng)有的行為。除此之外，您可以直接投訴有關(guān)部門，要求答復(fù)。

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