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我國(guó)民事案件“不告不理”是指未經(jīng)當(dāng)事人起訴的民事案件，法院不得受理和審判的訴訟原則。此原則是現(xiàn)代法院審理民事案件的一項(xiàng)公認(rèn)的基本原則。“不告不理”原則在民事訴訟中主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，必須有原告請(qǐng)求或被告反訴，法院才能受理案件并進(jìn)行審理。第二，在審理中法院的審判活動(dòng)受原告起訴或被告反訴的范圍的約束，也就是說(shuō)當(dāng)事人“告誰(shuí)審誰(shuí)，告什么審什么”。對(duì)于民事上訴案件，則僅對(duì)其中的上訴部分進(jìn)行審理，沒有上訴的部分就不審理。在民事訴訟中實(shí)行“不告不理”原則是尊重當(dāng)事人的自主處分行為的重要表現(xiàn)。

一、民事訴訟“不告不理”原則指沒有當(dāng)事人起訴，人民法院不能啟動(dòng)訴訟程序。我國(guó)《民事訴訟法》第13條規(guī)定：“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。”

當(dāng)事人處分行為直接關(guān)系到民事訴訟程序能否開始：當(dāng)事人起訴引起第一審程序。根據(jù)《民事訴訟法》第108條規(guī)定，起訴必須有合法的原告，明確的被告，具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由，只有與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織才能提起訴訟，引起第一審程序，而第一審程序能否正常的進(jìn)行還要看原告是否在此期間撤回起訴。

當(dāng)事人上訴引起第二審程序。第二審程序能否進(jìn)行要以當(dāng)事人是否提出上訴為前提，只有當(dāng)事人提出上訴的，第二審法院才能進(jìn)行審理。

在人民法院裁判文書生效后，執(zhí)行程序的發(fā)生取決于權(quán)利主體是否提出申請(qǐng)。

審判監(jiān)督程序的發(fā)生同樣離不開當(dāng)事人的申請(qǐng)，在這一個(gè)訴訟程序里，“不告不理”的原則體現(xiàn)得更加明顯。

二、法院審理民事糾紛的范圍即訴訟標(biāo)的與內(nèi)容由當(dāng)事人確定，法院無(wú)權(quán)變更、撤銷當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求。

在審理中，法院只能按照當(dāng)事人提出的訴訟事實(shí)和主張進(jìn)行審理，對(duì)超過當(dāng)事人訴訟主張的部分不得主動(dòng)審理。如在繼承案件中，原告人對(duì)遺產(chǎn)已經(jīng)提出明確要求，法院也不能依職權(quán)要求被告負(fù)擔(dān)原告沒有主張的部分。因?yàn)樵鏇]有向法院主張自己的權(quán)利，就應(yīng)認(rèn)為其處分了自身的權(quán)利，只要處分合法，是符合民事處分原則的，對(duì)其處分行為應(yīng)予確認(rèn)。在審判實(shí)踐中，當(dāng)事人常在起訴時(shí)，對(duì)糾紛的案由確定不清，錯(cuò)誤起訴。對(duì)于此類案件，有的法院的做法通常是依職權(quán)對(duì)起訴案由予以變更再進(jìn)行審理。筆者認(rèn)為，這種做法是不妥的。依照“不告不理”的原則，人民法院只對(duì)當(dāng)事人提出的案件事實(shí)、理由和訴訟請(qǐng)求進(jìn)行審理，而案由則是一個(gè)案件分類、定性的依據(jù)，假如由法院來(lái)處理，則會(huì)加重法院負(fù)擔(dān)，增加訴訟成本。因此，對(duì)于類似案件，筆者認(rèn)為，應(yīng)按照當(dāng)事人的起訴案由進(jìn)行審理，如不符事實(shí)，應(yīng)裁定駁回起訴，并告知當(dāng)事人可以重新起訴。另外，當(dāng)事人在庭審辯論前，也可以變更、撤銷訴訟請(qǐng)求。對(duì)此，只要符合法律規(guī)定，法院應(yīng)予準(zhǔn)許。

《民事訴訟法》第151條規(guī)定：“第二審人民法院應(yīng)對(duì)上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。”對(duì)于當(dāng)事人的上訴，人民法院只是對(duì)當(dāng)事人提出的上訴請(qǐng)求以及與上訴請(qǐng)求有關(guān)的事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查，對(duì)于當(dāng)事人沒有上訴的部分，法院一般不宜再予以審查。因?yàn)椤睹袷略V訟法》雖為公法和程序法，但其所適用的都是屬于私法性質(zhì)的民事糾紛。因此，當(dāng)事人對(duì)自己的民事實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利有充分的處分權(quán)，其放棄民事權(quán)利或訴訟權(quán)利，都是當(dāng)事人處分自己權(quán)利的表現(xiàn)，法院也不宜干涉。

尊重人權(quán)，保護(hù)人權(quán)已成為現(xiàn)代民主社會(huì)的普遍共識(shí)，民事訴訟中的“不告不理”原則也正是現(xiàn)代民主社會(huì)尊重公民權(quán)利的重要標(biāo)志之一。“不告不理”的原則使得法院訴訟程序的發(fā)生取決于當(dāng)事人對(duì)自身權(quán)利的處分行為，這充分體現(xiàn)了國(guó)家在司法領(lǐng)域的公權(quán)對(duì)私權(quán)的保護(hù)，對(duì)處于現(xiàn)階段的我國(guó)基本國(guó)情也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。