全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院、各海事法院：

現將《關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養問題的若干具體意見》印發給你們，請認真執行。在執行中注意總結經驗，有何意見和問題，請及時報告我院。

附：最高人民法院關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養問題的若干具體意見（最高人民法院審判委員會第603次會議討論通過）

人民法院審理離婚案件，對子女撫養問題，應當依照《中華人民共和國婚姻法》第二十九條、第三十條及有關法律規定，從有利于子女身心健康，保障子女的合法權益出發，結合父母雙方的撫養能力和撫養條件等具體情況妥善解決。根據上述原則，結合審判實踐，提出如下具體意見：

1、兩周歲以下的子女，一般隨母方生活。母方有下列情形之一的，可隨父方生活：

（1）患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴重疾病，子女不宜與其共同生活的；

（2）有撫養條件不盡撫養義務，而父方要求子女隨其生活的；

（3）因其他原因，子女確無法隨母方生活的。

2、父母雙方協議兩周以下子女隨父方生活，并對子女健康成長無不利影響的，可予準許。

3、對兩周歲以上未成年的子女，父方和母方均要求隨其生活，一方有下列情形之一的，可予優先考慮：

（1）已做絕育手術或因其他原因喪失生育能力的；

（2）子女隨其生活時間較長，改變生活環境對子女健康成長明顯不利的；

（3）無其他子女，而另一方有其他子女的；

（4）子女隨其生活，對子女成長有利，而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜與子女共同生活的。

4、父方與母方撫養子女的條件基本相同，雙方均要求子女與其共同生活，但子女單獨隨祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的，可作為子女隨父或母生活的優先條件予以考慮。

5、父母雙方對十周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發生爭執的，應考慮該子女的意見。

6、在有利于保護子女利益的前提下，父母雙方協議輪流撫養子女的，可予準許。

7、子女撫育費的數額，可根據子女的實際需要、父母雙方的負擔能力和當地的實際生活水平確定。

有固定收入的，撫育費一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負擔兩個以上子女撫育費的，比例可適當提高，但一般不得超過月總收入的百分之五十。

無固定收入的，撫育費的數額可依據當年總收入或同行業平均收入，參照上述比例確定。

有特殊情況的，可適當提高或降低上述比例。

8、撫育費應定期給付，有條件的可一次性給付。

9、對一方無經濟收入或者下落不明的，可用其財物折抵子女撫育費。

10、父母雙方可以協議子女隨一方生活并由撫養方負擔子女全部撫育費。但經查實，撫養方的撫養能力明顯不能保障子女所需費用，影響子女健康成長的，不予準許。

11、撫育費的給付期限，一般至子女十八周歲為止。

十六周歲以上不滿十八周歲，以其勞動收入為主要生活來源，并能維持當地一般生活水平的，父母可停止給付撫育費。

12、尚未獨立生活的成年子女有下列情形之一，父母又有給付能力的，仍應負擔必要的撫育費：

（1）喪失勞動能力或雖未完全喪失勞動能力，但其收入不足以維持生活的；

（2）尚在校就讀的；

（3）確無獨立生活能力和條件的。

13、生父與繼母或生母與繼父離婚時，對曾受其撫養教育的繼子女，繼父或繼母不同意繼續撫養的，仍應由生父母撫養。

14、《中華人民共和國收養法》施行前，夫或妻一方收養的子女，對方未表示反對，并與該子女形成事實收養關系的，離婚后，應由雙方負擔子女的撫育費；夫或妻一方收養的子女，對方始終反對的，離婚后，應由收養方撫養該子女。

15、離婚后，一方要求變更子女撫養關系的，或者子女要求增加撫育費的，應另行起訴。

16、一方要求變更子女撫養關系有下列情形之一的，應予支持。

（1）與子女共同生活的一方因患嚴重疾病或因傷殘無力繼續撫養子女的；

（2）與子女共同生活的一方不盡撫養義務或有虐待子女行為，或其與子女共同生活對子女身心健康確有不利影響的；

（3）十周歲以上未成年子女，愿隨另一方生活，該方又有撫養能力的；

（4）有其他正當理由需要變更的。

17、父母雙方協議變更子女撫養關系的，應予準許。

18、子女要求增加撫育費有下列情形之一，父或母有給付能力的，應予支持。

（1）原定撫育費數額不足以維持當地實際生活水平的；

（2）因子女患病、上學，實際需要已超過原定數額的；

（3）有其他正當理由應當增加的。

19、父母不得因子女變更姓氏而拒付子女撫育費。父或母一方擅自將子女姓氏改為繼母或繼父姓氏而引起糾紛的，應責令恢復原姓氏。

20、在離婚訴訟期間，雙方均拒絕撫養子女的，可先行裁定暫由一方撫養。

21、對拒不履行或妨害他人履行生效判決、裁定、調解中有關子女撫養義務的當事人或者其他人，人民法院可依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條的規定采取強制措施。

子女撫養費的標準是什么

我國《婚姻法》規定，離婚孩子撫養費包括：子女生活費、教育費、醫療費等費用。夫妻離婚孩子撫養費給付標準要從以下幾個方面綜合考慮：

(1)子女生活、就學、就醫的實際需要;

(2)父母雙方的負擔能力：有固定收入的，撫養費數額一般可按照收入20-30%計算，工資總額包括基本工資、較穩定的獎金;無固定收入或者收入過高或過低的，可依據當地的平均收入計算。

(3)當地實際生活水平。

也會涉及到撫養費的給付期限，一般來說，撫養費的給付子女十八周歲為止。十六周歲以上不滿十八周歲，以其勞動收入為主要生活來源，并能維持當地一般生活水平的，父母可停止給付撫養費。

父母不履行撫養義務時，未成年的或不能獨立生活的子女，有要求父母付給撫養費的權利。“不能獨立生活的子女”，是指尚在校接受高中及其以下學歷教育，或者喪失或未完全喪失勞動能力等非因主觀原因而無法維持正常生活的成年子女。但是高中以上學歷，比如在大學就讀，父母則沒有法定撫養義務。

目前的司法實踐中,免除子女撫養費的條件如下:

(一)由于長期疾病喪失勞動能力,失去經濟來源的一方,經查實確無力按照協議或判決支付子女撫養費,且撫養子女的一方又能夠負擔大部分子女生活費用的,經給付一方請求,可以免除;

(二)因犯罪被收監勞動改造,無力支付子女撫養費的一方,可以免除;

(三)撫養子女的一方再婚,其配偶愿意負擔子女生活費或教育費的一部分或者全部,原有支付義務的一方可以免除。

哺乳期后的子女由誰撫養的問題。

首先應由父母雙方協商確定，協商不成的，由人民法院根據雙方的情況判決。如果父方和母方均要求隨其生活，根據最高人民法院上述意見第3條和第4條的規定，一方有下列情形之一的，可予優先考慮：

(1)子女隨其生活時間較長，改變生活環境對于女健康成長明顯不利的;

(2)無其他子女，而另一方有其他子女的;

(3)子女隨其生活，對子女成長有利，而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜與子女共同生活的;

(4)父方與母方撫養子女的條件基本相同，雙方均要求子女與其共同生活，但子女單獨隨祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的，可作為子女隨父或隨母生活的優先條件予以考慮。

如果子女是已滿10周歲的未成年人，父母雙方對于女隨父或隨母生活發生爭執時，根據上述意見第5條的規定，應考慮該子女的意見。

另外，其第6條還規定，在有利于保護子女利益的前提下，父母雙方協議輪流撫養子女的，可予準許。

子女是婚姻失敗中最為無辜的一個，但無論是否能夠繼續生活，都還必須對子女進行撫養，這個國家是有明確規定的，希望大家能夠清楚。