在我國，建筑的雙方都需要簽訂建設工程施工合同，建設工程施工合同是保證整個建筑工程的質(zhì)量的重要依據(jù)與保障，所以武漢市對武漢市建筑工程文明施工管理辦法做出了相關規(guī)定。那么，關于武漢市建設工程施工合同管理辦法是怎么樣的？

武漢市建設工程施工合同管理辦法

一、總則

第一條 為了維護建設市場秩序，規(guī)范市場行為，保護建設工程施工合同(以下簡稱施工合同)當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《湖北省建筑市場管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(建設部令第89號)、《建筑工程發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設部令第107號)、《湖北省建設工程造價管理辦法》(省人民政府令第311號)和《財政部、建設部關于印發(fā)〈建設工程價款結算暫行辦法〉的通知》(財建〔2004〕369號)等有關法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的施工合同的訂立、備案、履行以及對施工合同的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 建設工程項目的施工發(fā)包與承包，發(fā)包人與承包人應當依照自愿、平等、公平和誠實信用等原則，依法訂立施工合同，依照施工合同的約定行使權利、履行義務和責任。

第四條 市建設行政主管部門負責全市施工合同的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其所屬的建設工程招標投標、工程造價、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和建筑市場等監(jiān)督管理機構，受市建設行政主管部門委托，分別按照各自的職責分工和本辦法的規(guī)定，對施工合同實施具體監(jiān)督管理工作。

第五條 工程建設監(jiān)理單位應當嚴格履行監(jiān)理職責，督促施工合同的雙方當事人依法履行施工合同約定的義務和責任，并將有關情況及時向建設行政主管部門報告。

第六條 承包人和從事房地產(chǎn)開發(fā)、政府投資工程項目代建的發(fā)包人，可根據(jù)需要建立內(nèi)部合同管理制度，以企業(yè)為單位設置合同管理機構，以工程項目為單位，設置合同管理人員，負責企業(yè)內(nèi)部施工合同的日常管理。合同管理人員應當加強業(yè)務學習和培訓，相應提高業(yè)務素質(zhì)和從業(yè)能力。

二、施工合同條件審查和施工合同訂立

第七條 建設工程招標投標監(jiān)督管理機構受理招標文件備案時，應對擬簽訂的施工合同主要條件進行審查：

(一)是否存在違反法律法規(guī)規(guī)定的條款;

(二)工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工管理目標和合同價款的計取依據(jù)、支付方式等條件是否符合現(xiàn)行有關規(guī)定;

(三)安全防護費、文明施工與環(huán)境保護費、規(guī)費和稅金的計取方式是否符合現(xiàn)行相關政策規(guī)定;

(四)采用工程量清單計價的工程是否違規(guī)采用無限風險。

第八條 發(fā)包人與承包人均應當具備訂立、履行施工合同的能力。

發(fā)包人應當是發(fā)包工程項目的自然人、法人或者其他組織。房地產(chǎn)開發(fā)項目的發(fā)包人，應當具備相應的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級。承包人應當是具備與所承接工程相適應的資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn)許可證的建筑業(yè)施工企業(yè)。以聯(lián)合體的方式承接工程的，聯(lián)合體各方均應當具備所承接的工程項目需要的相應資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)許可證，并必須以法定代表人簽署授權書的形式指定聯(lián)合體中的某一成員為本聯(lián)合體的牽頭人，代表本聯(lián)合體負責施工合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。相同專業(yè)的施工企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級低的施工企業(yè)的業(yè)務許可范圍承接工程。

第九條 依法實行招標的工程，發(fā)包人與承包人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件、中標通知書和中標人的投標文件訂立書面施工合同;依法可以不進行招標的工程，發(fā)包人與承包人應當在領取施工許可證或開工(下達開工令的工程)之前訂立書面施工合同。

第十條 在本市行政區(qū)域內(nèi)訂立各類施工合同，推廣使用國家和省建設行政主管部門與工商行政主管部門監(jiān)制的《建設工程施工合同》示范文本。訂立專業(yè)分包和勞務分包合同，推廣使用國家建設行政主管部門和工商行政主管部門編制的《建設工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》和《建設工程施工勞務分包合同(示范文本)》。

第十一條 施工合同文件一般包括協(xié)議書、通用條款、專用條款、工程質(zhì)量保修書、發(fā)包人供應材料設備一覽表、工程建設廉潔協(xié)議書、招標文件、中標通知書、投標文件及其附件、標準、規(guī)范及有關技術文件、圖紙、工程量清單(含安全文明施工措施費用清單)、工程報價單或者預算書等。

發(fā)包人與承包人有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或者文件以及雙方的工程擔保文件等均為施工合同的組成部分。

第十二條 訂立施工合同時，應當注意下列事項的約定：

(一)工程發(fā)包與承包范圍，工程質(zhì)量標準，安全生產(chǎn)、文明施工目標要求，工期目標及工期調(diào)整的要求;

(二)工程計量和計價依據(jù)，合同價款及其支付結算、調(diào)整要求及方法;

(三)工程分包的內(nèi)容、范圍、工程量及要求;

(四)材料、設備的供應方式與標準;

(五)工程洽商、變更的方式和要求;

(六)中間交工工程的范圍和竣工時間;

(七)竣工結算與竣工驗收;

(八)其他應當在施工合同中明確約定的內(nèi)容。

第十三條 發(fā)包人、承包人必須按照國家和省的有關規(guī)定，在施工合同中對涉及工程價款結算的下列事項進行具體約定：

(一)預付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式，工程進度款的支付方式、數(shù)額及時限;

(二)工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額、支付方式，工程量清單錯項、漏項、計算錯誤的認定及相應價款調(diào)整的計算辦法;

(三)人工、材料、設備等市場價格變化風險的承擔范圍及幅度，以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整、分攤辦法;

(四)工程竣工價款的結算與支付方式、支付時限;

(五)工程質(zhì)量保證金的比例(或數(shù)額)、預扣及返還方式和時限;

(六)安全防護費、文明施工與環(huán)境保護費、保險費用的數(shù)額、支付方式、支付時限和使用要求;

(七)工期提前或者延后的獎勵和索賠辦法;

(八)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工目標實現(xiàn)與否的獎勵和索賠辦法;

(九)與履行施工合同、支付施工合同價款相關的擔保事項;

(十)雙方認為應當約定的其他事項。

第十四條 發(fā)包人、承包人在訂立施工合同時，對于工程價款的約定，可根據(jù)工程的具體情況選用下列一種約定方式：

(一)固定總價。指總價包干或總價不變合同，適用于規(guī)模不大、工序相對成熟、工期較短、施工圖紙完備的工程施工項目。

(二)固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整。風險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法，應當在合同中約定。

(三)可調(diào)價格。可調(diào)價格包括可調(diào)綜合單價和措施費等，雙方應在合同中約定綜合單價和措施費的調(diào)整方法。

(四)成本加酬金合同：合同價款由成本加酬金兩部分組成，發(fā)承包雙方應在施工合同中約定成本、酬金的組成內(nèi)容。

第十五條 建設單位發(fā)包時，確需施工總承包企業(yè)帶資施工的，必須在招標文件及合同中明確列出需帶資的數(shù)額、償還方式、期限和利息計算方式等內(nèi)容。超過合同約定期限，建設單位仍不償還的，當事人可通過仲裁或司法等途徑解決。

第十六條 發(fā)包人、承包人應當參照國家建設部頒發(fā)的工期定額和工程招標、投標文件關于工期的要約與承諾，在施工合同中明確約定確保工程質(zhì)量和施工安全的合理工期。沒有相應工期定額的工程，由發(fā)包人、承包人協(xié)商確定合理工期。對工期有特殊要求的，發(fā)包人、承包人應當商定保證工期的施工方案，在施工合同中明確約定工期和相應的措施費用。任何一方都不得任意壓縮或者延長施工合同約定的工期。

第十七條 工程質(zhì)量必須達到國家質(zhì)量標準的要求。發(fā)包人對工程質(zhì)量有特殊要求的，應當在施工合同中對工程質(zhì)量的特殊要求和相應的措施費用進行明確約定。

第十八條 發(fā)包人、承包人應當按照國家和省、市的有關規(guī)定，在施工合同中明確約定保障安全生產(chǎn)、文明施工的有關事項，明確雙方的義務和責任。

第十九條 書面施工合同訂立后，由于設計變更、設備材料未及時供應、停水停電以及其他因素等引起的工程量或施工條件變化，而造成工程價款變化，且原施工合同約定的內(nèi)容沒有涉及或者界定不清晰時，發(fā)包人與承包人可以協(xié)商訂立補充合同或者協(xié)議;因?qū)Ψ匠袚熑蔚那闆r造成的實際損失，可以依據(jù)合同約定進行索賠或反索賠。

第二十條 書面施工合同訂立后，發(fā)包人與承包人因故解除施工合同的，應當訂立解除施工合同協(xié)議。原施工合同解除之前，發(fā)包人不得將該工程另行發(fā)包給其他承包人，實行招標投標的工程，發(fā)包人不得進行招標。

三、施工合同備案

第二十一條 實行施工合同審查備案制度。承包人應當自書面施工合同訂立之日起7日內(nèi)，按規(guī)定將施工合同送市建設工程造價管理機構(或區(qū)建設工程監(jiān)督管理機構)備案。

第二十二條 書面施工總承包合同備案時應當提交以下書面材料：

(一)武漢市建設工程施工合同備案表;

(二)全部施工合同正、副本及工程建設、中介咨詢服務廉潔協(xié)議書;

(三)招標文件(包括預算控制價及其電子數(shù)據(jù));

(四)中標通知書;

(五)中標人的商務標及中標價的電子數(shù)據(jù);

(六)實行工程擔保的工程，提交支付擔保、履約擔保保函復制件，并核驗原件;

(七)擬實行分包的，還應當提交擬分包專業(yè)工程項目清單。

第二十三條 發(fā)包人與承包人依據(jù)本辦法第十九條、第二十條的規(guī)定，訂立補充合同、變更協(xié)議或者解除施工合同協(xié)議的，應當按照本辦法第二十一條的規(guī)定辦理備案手續(xù)。

第二十四條 市建設工程造價管理機構(或區(qū)建設工程監(jiān)督管理機構)在收到書面施工合同備案材料之日起5日內(nèi)，對下列內(nèi)容進行審查：

(一)合同內(nèi)容填寫是否規(guī)范、完整、準確，正、副本的內(nèi)容是否完全一致;

(二)實行招標投標的工程，施工合同與招標文件、中標通知書和中標人的投標文件的主要內(nèi)容及有關數(shù)據(jù)是否一致;發(fā)包人與招標人是否一致，承包人與中標人是否一致。房地產(chǎn)開發(fā)項目的發(fā)包人，是否具有相應的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級。直接發(fā)包的工程，承包人是否具有與所承接工程相適應的資質(zhì)等級;

(三)施工合同條款是否包括本辦法第十二條的內(nèi)容;工程價款約定條款是否滿足本辦法第十三條規(guī)定內(nèi)容的要求;施工合同定價方式是否符合本辦法第十四條的規(guī)定;工期的約定條款是否符合本辦法第十六條的規(guī)定;工程質(zhì)量方面的約定條款是否符合本辦法第十七條的規(guī)定;安全生產(chǎn)、文明施工方面的約定條款是否符合本辦法第十八條的規(guī)定;實行工程擔保的工程，雙方的擔保權利、義務和責任是否對等;發(fā)包人、承包人是否蓋章、簽字，合同訂立日期填寫是否完備，委托簽訂施工合同的是否有法定代表人授權委托手續(xù);

(四)工程實行帶資建設的，是否按本辦法第十五條的規(guī)定在施工合同中就有關事項進行約定。

(五)有無損害國家、社會和第三者利益的條款;

(六)有無違背公平、公正原則的條款;

(七)有無違背其他相關法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的條款。

四、施工合同履行

第二十五條 發(fā)包人應當建立施工合同檔案、臺帳、報表等管理制度;按時支付工程預付款、進度款，安全防護費、文明施工與環(huán)境保護費，按時辦理竣工結算并及時支付工程竣工結算價款;督促承包人落實安全防護、文明施工與環(huán)境保護措施;監(jiān)督承包人按分包合同約定支付分包工程款及勞務費;檢查承包人的施工合同履行情況，協(xié)商處理施工合同履行過程中出現(xiàn)的問題和爭議;履行施工合同規(guī)定的其他義務和責任。

第二十六條　對施工合同履行過程中發(fā)生工程變更及施工合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容，發(fā)包人、承包人雙方應當按規(guī)定及時對變更事項或調(diào)整內(nèi)容如實記錄并履行書面確認手續(xù)。

工程變更或者施工合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容涉及工程價款調(diào)整的，發(fā)包人、承包人應當按合同約定確認相應的變更工程價款，需要訂立協(xié)議的還應當訂立補充變更協(xié)議。確認的工程變更價款與工程進度款同期支付。

第二十七條 工程建設監(jiān)理單位應當按照法律法規(guī)和委托監(jiān)理合同約定范圍認真履行監(jiān)理職責，加強監(jiān)理項目的施工合同管理，對承包人履行施工合同的情況實施控制，發(fā)現(xiàn)發(fā)包人、承包人有違約行為的，應當及時進行溝通協(xié)調(diào)，妥善處理;發(fā)現(xiàn)承包人不按照分包合同的約定支付分包工程款，或者在施工過程中使用的工程材料、施工工藝和工程質(zhì)量違反工程建設法律法規(guī)和技術標準的，應當下達《監(jiān)理工程師通知單》督促其改正，下達《監(jiān)理工程師通知單》7日內(nèi)拒不改正的，應當及時向建設行政主管部門報告。

第二十八條 承包人在向發(fā)包人提交竣工驗收報告的同時，應向發(fā)包人遞交竣工結算文件及完整的結算資料。

第二十九條 工程竣工結算文件的編制和審核，應當以發(fā)包人與承包人訂立的，并經(jīng)市建設工程造價管理機構(或區(qū)建設工程監(jiān)督管理機構)備案的施工合同、補充合同或者協(xié)議和索賠文件等為依據(jù)，結合施工合同約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容進行。

第三十條 工程竣工結算文件經(jīng)發(fā)包人和承包人雙方確認并簽章后，在發(fā)包人向工程質(zhì)量監(jiān)督部門提出工程竣工驗收申請的同時，報市建設工程造價管理機構(或區(qū)建設工程監(jiān)督管理機構)審查備案。工程竣工結算文件審查備案應當提交下列資料：

(一)武漢市建設工程竣工結算備案表;

(二)武漢市建設工程價款結算支付證明表;

(三)武漢市建設工程竣工結算備案審查指標表;

(四)武漢市建設工程施工合同備案表;

(五)武漢市建設工程項目造價計價監(jiān)管通知書;

(六)施工許可證(復制件);

(七)工程竣工結算文件及其電子數(shù)據(jù)(復制件，電子數(shù)據(jù)媒介為光盤);

(八)建設工程施工合同和涉及工程造價調(diào)整的補充合同或者協(xié)議、索賠文件及簽證文件(復制件);

(九)招標文件、中標通知書、中標人的商務標及中標價的電子數(shù)據(jù)(復制件，電子數(shù)據(jù)媒介為光盤);

(十)注冊造價工程師和造價員證書(復制件);

(十一)其他應當提交的工程竣工結算資料;

第三十一條 市建設工程造價管理機構(或區(qū)建設工程監(jiān)督管理機構)收到工程竣工結算文件和相關資料之日起5個工作日內(nèi)，依據(jù)本辦法的規(guī)定和已經(jīng)備案的施工合同等相關資料，對竣工結算文件進行備案審查，必要時可組織現(xiàn)場踏勘。備案審查的主要內(nèi)容如下：

(一)工程施工合同中造價條款的履行情況;

(二)竣工結算是否按有關規(guī)定和施工合同的約定進行編制和審核;

(三)編審單位和人員的資質(zhì)、資格是否符合規(guī)定;

(四)復核國家規(guī)定的各項規(guī)費繳納情況。

第三十二條 工程竣工結算文件未經(jīng)市工程造價管理機構(或區(qū)建設工程監(jiān)督管理機構)審查備案的，不予辦理工程竣工驗收備案。

總的來說以上就是武漢市建筑工程文明施工管理辦法大致的有關資料。在實際中的武漢市建設工程施工合同管理辦法是要根據(jù)武漢市的具體實際情況定，當然也要按照國家相關法律制定的規(guī)則。當然那也是為了減少建設工程施工糾紛的管理辦法。更多相關知識您可以咨詢律霸隨州律師。

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