超過法定退休年齡勞動關系的認定是怎樣的

超過法定退休年齡勞動關系的認定，在勞動法中也沒有對這一爭論點做出詳細的規(guī)定，這一認定還需要用人單位來解決。“國家法定的企業(yè)職工退休年齡”，是指國家法律規(guī)定的正常退休年齡，即：“男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲”。

一、超過法定退休年齡用工可認定勞動關系嗎

目前，在對超過法定退休年齡的人員與用人單位之間形成的是勞動關系還是勞務關系的問題上，主要有三種觀點：

第一種觀點認為，雙方之間系勞務關系。其法律依據(jù)為《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十一條。同時，實踐中，辦理各種社會保險手續(xù)必須在60周歲以下，行政機關和仲裁機構對超過法定退休年齡的人員與用人單位之間的勞動關系普遍不認可。

第二種觀點認為，應按勞動關系處理。其主要依據(jù)是我國法律對勞動者的年齡上限并無禁止性規(guī)定。我國《憲法》規(guī)定，中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。勞動權作為公民的基本權利，我國每一個公民都應享有。對公民權利的剝奪和限制，必須有法律、法規(guī)明確規(guī)定。《中華人民共和國勞動法》中僅規(guī)定禁止雇傭16周歲以下的未成年人，而未禁止用人單位聘用超過法定退休年齡的勞動者。因此，凡是16周歲以上、具有勞動能力的人均享有勞動的權利。相關法律法規(guī)規(guī)定法定退休年齡，是為了保護勞動者的身心健康，從而規(guī)定勞動者和用人單位在勞動者達到法定退休年齡時，有終止勞動合同的權利，而不是禁止勞動者繼續(xù)勞動。因此，退休年齡的規(guī)定不應成為勞動者與用人單位建立勞動關系的障礙，只要雙方之間符合勞動關系的法律特征，就應按照勞動關系處理。

第三種觀點認為，應當區(qū)別對待。《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條規(guī)定：“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應當按照勞務關系處理。”亦即應將已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領取退休金的人員與用人單位發(fā)生的爭議按勞務關系處理;未享受養(yǎng)老保險待遇或領取退休金的人員與用人單位發(fā)生的爭議，按勞動關系處理。

二、法律政策

如何理解《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條規(guī)定的“養(yǎng)老保險待遇”

根據(jù)就業(yè)狀況、戶籍類型的不同，我國基本養(yǎng)老保險分為三類：職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。職工基本養(yǎng)老保險由用人單位和職工個人按照繳費比例繳納，職工在達到法定條件時，按月領取基本養(yǎng)老金，.直至死亡。職工養(yǎng)老保險一般與本人退休前工資相差不大;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成，適用于沒有參加工作或沒有參與職工基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民;新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的方式。凡是參加“新農(nóng)保”、年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的村、鎮(zhèn)戶籍的老年人，均可按月領取養(yǎng)老金。目前城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的基礎養(yǎng)老金標準是每月55元。可見現(xiàn)階段，我國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與職工養(yǎng)老保險在資金來源、繳費基數(shù)、發(fā)放基數(shù)、基本功能等方面存在較大差異。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險具有社會福利性質(zhì)，其在養(yǎng)老功能、與用人單位的關聯(lián)性等方面明顯弱于職工養(yǎng)老保險。因此，《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條中規(guī)定的“已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇”應理解為已經(jīng)依法享受職工養(yǎng)老保險待遇，而不包括城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。是否領取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險不影響勞動關系的認定，已經(jīng)領取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險但未享受職工養(yǎng)老保險或領取退休金的人員與用人單位發(fā)生的用工爭議，應按勞動關系處理。

整體來講，在實際的勞動仲裁、訴訟過程中，對于超過法定退休年齡的人員的爭議是否作為勞動爭議處理，對其關系是否按勞動關系處理，有較大的不同。一般來說，對于此類勞動者提起仲裁申請，一些勞動仲裁機構(如成都市勞動爭議仲裁委員會)在受理案件時，一旦發(fā)現(xiàn)勞動者已經(jīng)超過法定退休年齡，就對相關案件以主體不適格，不予受理。但在訴訟過程中，法院做法亦會有所差別。以工傷為例，如果超過法定退休年齡的農(nóng)民工以要求認定勞動關系為由提起訴訟的，人民法院則會予以受理處理。但如果受傷人員以人身損害賠償案由立案，要求按雇員傷害進行處理的，人民法院亦會予以立案處理。

在勞動法的條例中，對于超過法定退休年齡勞動關系的認定沒有明確的規(guī)定。但是對于退休的年齡規(guī)定，相關條文是要求各勞動者和用人單位遵守這一秩序的。雖然有著很多優(yōu)秀的人才會在退休后被雇傭，但是用一些法律規(guī)定的條例來限定雙方的勞動關系會更好點。

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