關于農村建房事故賠償問題,在司法實踐中主要有兩種判法(一)房主雇主相互承擔連帶賠償責任。(二)雇主獨立承擔賠償責任。第一種判法體現了“司法和諧,以人為本”的司法理念。第二種判法體現“執法為民,嚴格執法”的傳統理念。根據現行法律規定并結合實務淺談一下自己的意見。
案情:李某平時經常在某鄉鎮承建別人的房屋。自2006年初,王某就一直隨李某給別人建房施工。2007年2月1日上午,在給劉某建房施工支二樓立柱模板時,在墻外懸空施工的王某不慎從二樓的挑梁上摔下,當即七竅流血,急送醫院救治無效死亡。李某預付8000元安葬死者,后李某和劉某為賠償問題互相推脫責任,王某的親屬遂將李某和劉某告上法庭。法庭審理后認為,李某作為雇主,安排王某高空懸空作業時沒有架設安全網,沒有采取任何勞動安全保護措施,且自身沒有建筑資質,應承擔主要責任。劉某作為發包人即房主,明知沒有建筑資質,不具備安全生產條件,仍將自己的房屋發包給李某承建,有失察之責,應與劉某互負連帶賠償責任。王某作為雇員在施工中沒有任何故意或重大過失行為,故不應承擔責任。據此,法院判決雇主李某賠償各種損失76745元的60%即46047元,扣除已支付8000元,還應賠償38047元;房主劉某賠償40%即30698元,房主雇主相互承擔連帶賠償責任。
評析:筆者對此判決持否定意見。理由(一)本案存在兩個法律關系,李某和劉某之間的承攬關系,李某和王某之間的雇傭關系。合同法第251條1款規定:“承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人支付報酬的合同”。在承攬合同中,按照他人要求完成一定工作,并交付工作成果的一方稱“承攬人”,要求他人完成一定工作,并接受工作成果的稱為“定作人”。承攬合同的典型特征是交付工作成果,提供勞務是完成工作的手段,該特征是和雇傭合同區別的本質。李某和劉某之間約定一次性支付報酬,一次性接受勞動成果,他們之間不存在支配和管理關系,李某提供的是獨立的業務活動,李某和劉某之間存在承攬關系。最高人民法院[2003]20號《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第10條規定:“承攬人在完成工作過程中對第三人造成的損害和自身損害,定作人不承擔責任“。定作人劉某不承擔任何責任。《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第11條規定“雇員在從事雇傭活動中遭受人身傷害,雇主應承擔賠償責任”。王某是在完成雇主李-華安排的建設房屋工作,所以王某的經濟損失應由李某負擔。(二)《建筑法》83條規定農民自建底層住宅的建筑活動不適用建筑法。《村鎮建筑工匠從業資格管理辦法》第12條規定,建筑工匠承攬村鎮建筑工程的范圍限于2層及2層以下的房屋設施的建設。農民自建的二層以下低層住宅,由已經領取工匠資格證的人員承建可以認定具有資質。對于未實行工匠資格證書的地區,如果該工匠具有當地一般的工匠水平,群眾普遍認同的,可以認定其具有建筑資質。所以農村較為松散的建房班不需要具有建筑資質。對于未實行工匠資格證書的地區,符合一定條件應認為有資質
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