一、勞動法實施之前未簽訂勞動合同的規(guī)定是什么?
勞動法實施之前未簽訂勞動合同并沒有明確規(guī)定,根據(jù)《勞動法》第十六條的規(guī)定,勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。同時,根據(jù)《勞動合同法》第十條、第十一條的規(guī)定,建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立。用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同,與勞動者約定的勞動報酬不明確的,新招用的勞動者的勞動報酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實行同工同酬。
因此,用人單位與勞動者必須以書面形式簽訂勞動合同。否則,企業(yè)將承擔(dān)不利的法律后果。
二、勞動合同法的特點是什么?
1、《勞動合同法》適當(dāng)?shù)靥岣吡藙趧訕?biāo)準(zhǔn)。例如:勞動合同終止與解除都要支付給勞動者經(jīng)濟補償金,對招用勞動者、訂立勞動合同時用人單位應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)等內(nèi)容的規(guī)定,必然會加大用人單位的勞動成本和管理成本。這主要是為了解決勞動者職業(yè)安全問題,而且中國需要適當(dāng)提高勞動標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,提高競爭能力,勞動者收入的增加也會拉動內(nèi)需,促進經(jīng)濟發(fā)展。
2、強調(diào)勞動者合法權(quán)益維護。明確《勞動合同法》的立法目的是保護勞動者的合法權(quán)益。《勞動合同法》立法過程中,一直存在著《勞動合同法》是“單保護”,還是“雙保護”的爭議。“單保護”即主張《勞動合同法》是向勞動者權(quán)益傾斜保護的法律;“雙保護”則主張《勞動合同法》既保護勞動者的合法權(quán)益,也保護用人單位的合法權(quán)益。從社會輿論看,一方面要求立法保護處于弱勢的勞動者的呼聲一直非常強烈,認為我國勞動力供大于求的狀況始終存在,“強資本、弱勞工”是普遍的事實,立法不能只重視形式上的平等,忽視事實上的不平等,更應(yīng)通過法律的扶弱抑強,實現(xiàn)實質(zhì)公平。另一方面,以企業(yè)家為代表的諸多人士,反對“單保護”,他們認為,如果實施過分強調(diào)保護勞動者權(quán)益的法律,將大幅增加勞動用工成本,對中國的投資環(huán)境造成消極影響。但最終立法仍然是堅持在總則上寫上“保護勞動者的合法權(quán)益”,而沒有寫上保護用人單位的合法權(quán)益。
3、《勞動合同法》加大了用人單位違法成本。明確規(guī)定用人單位的權(quán)利義務(wù),對違法不履行法律義務(wù)的,規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任,甚而刑事責(zé)任。在法律責(zé)任的追究上較為重視經(jīng)濟責(zé)任的承擔(dān),例如:用人單位不與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付2倍的工資;用人單位違法要求勞動者提供擔(dān)保、向勞動者收取財物的,由勞動行政部門處以罰款,額度為500元以上2000元以下。諸如此類的經(jīng)濟責(zé)任條款在法律責(zé)任追究上是較為普遍的。這也是吸取了1995年實施的《勞動法》因為法律責(zé)任追究的不完善,造成執(zhí)法困難的教訓(xùn)。
4、加重了勞動保障監(jiān)察責(zé)任。在市場經(jīng)濟條件下,意思自治受重視,國家干預(yù)降低,而中國“強資本、弱勞工”的現(xiàn)實,集體合同、集體協(xié)商制度尚不完善的現(xiàn)狀,決定了在我國勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)不能放任勞資雙方意思自治,不能放任市場自發(fā)調(diào)節(jié),國家必須予以適度的干預(yù),以政府的權(quán)威制止、制裁違法行為。因而,《勞動合同法》的國家干預(yù)色彩較為濃厚,在法律責(zé)任的追究上,幾乎對列舉的每一項違法行為,都規(guī)定有勞動行政部門可以行使勞動監(jiān)察權(quán),賦予了國家和地方勞動行政部門對違法行為追究行政責(zé)任的職權(quán),這就加大了政府責(zé)任。同時,為防止勞動行政部門濫用職權(quán)或不履行法律職責(zé),規(guī)定勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責(zé),或者違法行使職權(quán),給勞動者或者用人單位造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
也就是說,因為之前沒有實施法律制度導(dǎo)致公司沒有簽合同的這種行為不會產(chǎn)生任何的法律后果,公司唯一需要做的就是抓緊時間和沒有簽合同的員工補簽合同。因為我國其實也是在經(jīng)濟發(fā)展的過程中才逐步建立了勞動關(guān)系體制,到現(xiàn)在還有很多規(guī)定都不太完善。
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