一、公務(wù)員掛職是什么意思?
掛職就是在不改變干部行政關(guān)系的前提下,委以具體的職務(wù)到其他地方,培養(yǎng)鍛煉的一種臨時(shí)性任職行為。
掛職一般是下基層鍛煉,多數(shù)會(huì)給個(gè)基層副職,很少給正職。因?yàn)閽炻毟刹窟€是會(huì)走的,不穩(wěn)定。會(huì)被派去掛職說(shuō)明表現(xiàn)比較好,有較好的工作能力,有培養(yǎng)前途。
二、掛職都干什么
一般是副職,分管某個(gè)領(lǐng)域,不會(huì)和本職相差太大
記者了解到,掛職時(shí)間較短的只有三個(gè)月。另外還有半年、一年、兩年,最多三年甚至五年。一般來(lái)說(shuō),掛職時(shí)間一兩年是比較多見(jiàn)的。
上述部委人士介紹,掛職一般是副職,分管某個(gè)領(lǐng)域,不抓全面工作。但也有掛職任正職的例子。
記者從一些政府部門(mén)了解到,對(duì)掛職干部安排的工作不會(huì)同其本職相差太大。如果是領(lǐng)導(dǎo)崗位,一般不會(huì)主管太“緊急”的業(yè)務(wù),而是負(fù)責(zé)一些相對(duì)“長(zhǎng)線”的工作。
就掛職級(jí)別而言,和原有級(jí)別相比,掛職有的會(huì)“高配”,即比原先級(jí)別高;也有的“低配”,比如謝軍從北京棋院院長(zhǎng)掛職任西城區(qū)教委副主任,就是從正處級(jí)“低配”掛職副處級(jí)。
在很多人的理解中,不少到基層掛職的干部活動(dòng)能力都很強(qiáng),甚至能“帶項(xiàng)目”。據(jù)了解,一些富裕地區(qū)干部到貧困地區(qū)掛職,如果兩個(gè)地區(qū)是對(duì)口共建的關(guān)系,可能會(huì)帶去一些項(xiàng)目,掛職干部相當(dāng)于執(zhí)行“支援任務(wù)”。
此外,一些中央或發(fā)達(dá)地區(qū)的干部由于對(duì)政策把握更好,到基層掛職時(shí)能夠傳遞政策精神、申請(qǐng)扶植政策等也很多見(jiàn)。
三、掛職的方式
《公務(wù)員法》指出,掛職和調(diào)任、轉(zhuǎn)任一樣,是公務(wù)員法定的一種內(nèi)部交流方式。不過(guò),實(shí)際上,掛職人員并不局限于公務(wù)員。
按照規(guī)定,根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要,可以選派公務(wù)員到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。
也就是說(shuō),掛職可以“上掛”,比如基層公務(wù)員到上級(jí)機(jī)關(guān)、乃至中央和國(guó)家部委掛職;也可以“下掛”,則反之。另外還有橫向交流掛職,即在同等級(jí)別的單位,這種情況還包括對(duì)口、共建單位等。
據(jù)曾有過(guò)掛職經(jīng)歷的公務(wù)員介紹,掛職由組織部門(mén)進(jìn)行具體組織。掛職期間,按照要求不再承擔(dān)自己的本職工作。“如果本職工作交接中有不太清楚的事情,最多也就是電話溝通一下。”
此外,改變的只是掛職干部的工作崗位,其人事行政關(guān)系和工資關(guān)系均保留在原單位,不占前往掛職單位的編制。也就是說(shuō),掛職時(shí),接收單位不提供待遇,待遇仍由原來(lái)單位發(fā)放。
“掛職和任職感覺(jué)是一樣的。”有干部介紹,到掛職單位之后,會(huì)很快宣布正式任命,自己也需要盡快適應(yīng)工作習(xí)慣,思路要和掛職單位“對(duì)對(duì)表”。“一開(kāi)始你是客人,但很快就不是了。因?yàn)殡S著任命宣布,馬上就會(huì)承擔(dān)很多具體工作。”
我國(guó)的公務(wù)人員以及國(guó)家政府機(jī)關(guān)也是會(huì)在各個(gè)方面都服務(wù)與社會(huì)大眾的,同時(shí)國(guó)家政府機(jī)關(guān)為了更好的提高和督促公務(wù)人員的工作效率和工作水平也是會(huì)開(kāi)展公務(wù)員掛職工作,那么在掛職工作時(shí)也是不會(huì)取消原先的職務(wù)和擔(dān)任本職工作,而是到新的工作崗位進(jìn)行臨時(shí)性工作。
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