經(jīng)營(yíng)者可以收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息嗎應(yīng)當(dāng)遵循什么準(zhǔn)則是什么

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十九條第一款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。需要把握以下幾點(diǎn)：

首先，經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)以合法、正當(dāng)、必要及消費(fèi)者自愿為原則。具體就本款的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息時(shí)，首先要遵循合法性原則，例如，不得干涉、盜用、假冒他人名稱，未經(jīng)許可不得以營(yíng)利為目的使用他人肖像等。刑法第二百五十三條規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員非法出售或者提供公民個(gè)人信息的刑事責(zé)任等。《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》對(duì)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企事業(yè)單位收集、使用公民個(gè)人身份的電子信息和個(gè)人隱私的電子信息的規(guī)則作了全面規(guī)定。

其次，“正當(dāng)、必要”的原則，主要指任何個(gè)人信息都必須采用合法、公平的手段收集，經(jīng)營(yíng)者收集信息應(yīng)當(dāng)與事先向消費(fèi)者明示的使用目的相關(guān)，不得收集、使用與消費(fèi)交易無(wú)關(guān)的其他信息，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。 實(shí)行的是消費(fèi)者自愿原則，即經(jīng)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，必須事先明示其收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。個(gè)人信息的范圍很廣，既包括與個(gè)人私生活和人格尊嚴(yán)密切相關(guān)的一些敏感信息，如身體信息、病史、婚史等；又包括一些非敏感的個(gè)人信息，如瀏覽網(wǎng)頁(yè)的記錄、手機(jī)號(hào)碼、消費(fèi)記錄等，敏感信息直接與個(gè)人隱私及人格尊嚴(yán)相關(guān)，因此，經(jīng)營(yíng)者在收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息時(shí)必須事先明示其收集、使用目的、方式和范圍，并取得消費(fèi)者的同意。 經(jīng)營(yíng)者在收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息時(shí)，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制消費(fèi)者同意。實(shí)踐中某些智能手機(jī)內(nèi)置消費(fèi)者無(wú)法刪除的惡意軟件，該類軟件在設(shè)計(jì)上隱藏強(qiáng)制交易條款，消費(fèi)者必須點(diǎn)擊同意經(jīng)營(yíng)者對(duì)其個(gè)人信息的收集、使用才能使用手機(jī)的基本通訊功能，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十六條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)上述手段收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的行為，視為未經(jīng)消費(fèi)者同意，根據(jù)具體情節(jié)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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