一、船舶掛靠經(jīng)營合法嗎
不合法,應(yīng)該說“掛而不管”的“船舶掛靠”違反了交通(運(yùn)輸)部的相關(guān)規(guī)章。規(guī)章屬于廣義的“法”的范疇,這樣看來,船舶掛靠就是不合法的了。違反了這些“管理”規(guī)章,比如“轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)(如接受船舶掛靠),主要承擔(dān)行政責(zé)任,如罰款,責(zé)令整改。
船舶掛靠嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,影響運(yùn)輸安全。各級(jí)交通主管部門要加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳,向船舶運(yùn)輸經(jīng)營人講明接受船舶掛靠的危害和相關(guān)法律責(zé)任,增強(qiáng)船舶運(yùn)輸經(jīng)營人杜絕掛靠的自覺性。
《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》
第八條?經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門批準(zhǔn)。
申請(qǐng)經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向前款規(guī)定的負(fù)責(zé)審批的部門提交申請(qǐng)書和證明申請(qǐng)人符合本條例第六條或者第七條規(guī)定條件的相關(guān)材料。
負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。予以許可的,發(fā)給水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件,并為申請(qǐng)人投入運(yùn)營的船舶配發(fā)船舶營運(yùn)證件;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,持水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記后,方可從事水路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。
二、什么是掛靠
改革開放以來,各行各業(yè)都不同程度地存在著“掛靠”現(xiàn)象,沿海、內(nèi)河水運(yùn)市場(chǎng)中船舶掛靠經(jīng)營更是普遍。客觀地說,船舶掛靠經(jīng)營,對(duì)吸引社會(huì)投資,促進(jìn)和繁榮水運(yùn),起到了一定作用,但由于外部制度不健全,監(jiān)管不力,另加上掛靠方與被掛靠方自我利益驅(qū)使,很多船舶掛靠變成了“掛而不管”,這時(shí)常導(dǎo)致掛靠方與被掛靠方法律責(zé)任不清、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平、安全與防污隱患不斷。
從上文當(dāng)中我們可以看出我國的相關(guān)規(guī)章制度已經(jīng)明確規(guī)定了,嚴(yán)禁船舶運(yùn)輸機(jī)受船舶掛靠,所以很明顯船舶掛靠經(jīng)營是不合法的,如果還有不懂的地方可以去咨詢律師,讀者可以到律霸網(wǎng)進(jìn)行咨詢,律霸網(wǎng)有專業(yè)的律師為你解答。
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