缺席仲裁是指開(kāi)庭審理案件時(shí),仲裁庭在一方當(dāng)事人未到庭的情況下,僅就到庭的一方當(dāng)事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn),核對(duì)證據(jù),聽(tīng)取意見(jiàn)后,依法作出仲裁裁決。《中華人民共和國(guó)仲裁法》第42條第2款規(guī)定:"申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席仲裁。"現(xiàn)行的我國(guó)一般的《仲裁規(guī)則》也都規(guī)定:"申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,仲裁庭可以進(jìn)行缺席審理和作出缺席裁決。"由此可見(jiàn),我國(guó)在仲裁實(shí)踐中只對(duì)被申請(qǐng)人進(jìn)行缺席仲裁,至于申請(qǐng)人缺席時(shí)則視為撤回仲裁申請(qǐng),這一點(diǎn)與法院審理某些案件時(shí)有所不同。當(dāng)然,當(dāng)被申請(qǐng)人提出反請(qǐng)求時(shí),對(duì)申請(qǐng)人也會(huì)采取缺席審理,但此時(shí)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在相當(dāng)于一個(gè)新請(qǐng)求的反請(qǐng)求下的地位已經(jīng)發(fā)生了變化。
在缺席仲裁的情況下,由于沒(méi)有被申請(qǐng)人的出庭質(zhì)證,仲裁庭對(duì)申請(qǐng)人的請(qǐng)求和提供的證據(jù)進(jìn)行表面查證核實(shí),對(duì)形式上無(wú)瑕疵即給予表面上的認(rèn)可。該缺席裁決發(fā)生完全的法律效力。盡管這種認(rèn)可可能在實(shí)質(zhì)上是有誤差的。但因?yàn)橹俨猛ギ吘挂貙?duì)待雙方,而不能做缺席被申請(qǐng)人的代理人。對(duì)被申請(qǐng)人作出缺席仲裁是對(duì)被申請(qǐng)人明知對(duì)方的權(quán)利不能得以實(shí)現(xiàn),或是被申請(qǐng)人對(duì)于自身的權(quán)利不加關(guān)心而受到的懲罰。
仲裁庭在實(shí)際的審理案件的過(guò)程中,一般還是傾向于鼓勵(lì)缺席的一方出庭,為此給予該方盡量"適當(dāng)?shù)耐ㄖ?,包括盡可能地讓缺席的一方清楚地知曉案件的進(jìn)程,以及不參加開(kāi)庭的后果。
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