各省因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平差異,對(duì)于撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也是不同的,一般來(lái)說(shuō)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平,可以高于次水平那么陜西省的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是多少呢?這個(gè)是根據(jù)當(dāng)事人當(dāng)?shù)氐纳弦荒甓嚷毠て骄べY計(jì)算出來(lái)的,或者近三年的職工平均工資計(jì)算得出,由于地方與地方、城市與農(nóng)村的收如差距較大,導(dǎo)致起平均工資不一致,差異也很大。
陜西專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī),需要可看:
第一條 為實(shí)施國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 不符合《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)劃生育法律法規(guī))有關(guān)規(guī)定生育或者收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作。財(cái)政、工商行政管理、稅務(wù)、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等行政部門(mén),按照各自的職責(zé)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的相關(guān)管理和監(jiān)督工作。
第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定。
第五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)依照下列規(guī)定確定:
(一)不符合計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定,生育第二個(gè)子女的,對(duì)夫妻雙方分別以所在地的縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的縣、市、區(qū)城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入或者所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。本人實(shí)際收入超過(guò)基數(shù)的,還應(yīng)當(dāng)加收超過(guò)部分的一倍以上二倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(二)超生兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的,以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)、以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(三)重婚生育一個(gè)子女或者有配偶者與他人生育一個(gè)子女的,對(duì)當(dāng)事人雙方分別按照本條
第(一)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);生育兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的,按照本條第(二)項(xiàng)的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);(四)未到法定婚齡生育第一個(gè)子女的,或者違反計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定,不夠間隔年限生育的,對(duì)當(dāng)事人征收二千元以上三千元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)當(dāng)事人征收三千元以上五千元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);(五)規(guī)避計(jì)劃生育法律法規(guī)非法收養(yǎng)子女的,視其收養(yǎng)子女?dāng)?shù)分別按照本條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。縣級(jí)人民政府根據(jù)上述計(jì)算原則確定具體標(biāo)準(zhǔn),每?jī)赡昕梢哉{(diào)整一次。
第六條 當(dāng)事人一方為城鎮(zhèn)居民,另一方為非城鎮(zhèn)居民的,由城鎮(zhèn)居民一方所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)作出征收決定。第七條 不符合計(jì)劃生育法律法規(guī)生育子女的流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,按照下列規(guī)定辦理:
(一)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照本辦法第五條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
(二)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶(hù)籍所在地的,由戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照戶(hù)籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
(三)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí),其現(xiàn)居住地或者戶(hù)籍所在地計(jì)劃生育行政部門(mén)均未發(fā)現(xiàn)的,由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,另一地不得重復(fù)征收。
第八條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收按照下列程序辦理:
(一)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的生育行為進(jìn)行立案調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。情況屬實(shí)的,依照本辦法作出征收決定;
(二)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》。征收決定書(shū)自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效;
(三)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的征收票據(jù)。
第九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》之日起三十日內(nèi)到指定的銀行(信用社)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。未作出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》或者未出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的征收票據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納。
第十條 當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)提出分期繳納的書(shū)面申請(qǐng),并提供有關(guān)證明材料。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書(shū)面通知當(dāng)事人。分期繳納的期限自批準(zhǔn)之日起,不超過(guò)三年。第一年繳納的數(shù)額不低于征收總額的百分之四十。
第十一條 有關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)如實(shí)提供當(dāng)事人上年實(shí)際收入總額。當(dāng)事人系職工的,由所在單位提供;當(dāng)事人系個(gè)體工商戶(hù)的,由其經(jīng)營(yíng)所在地的工商行政管理部門(mén)會(huì)同稅務(wù)部門(mén)提供。
第十二條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金;超過(guò)規(guī)定期限三個(gè)月仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全額上繳國(guó)庫(kù),納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。計(jì)劃生育工作必需的經(jīng)費(fèi),由各級(jí)人民政府財(cái)政予以保障。
第十五條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定,擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,或者截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第十三條、第十四條的規(guī)定處理。
第十六條 違反本辦法第八條規(guī)定程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予警告直至撤職的行政處分。
第十七條 本辦法從2004年8月1日起施行。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,職工平均工資已經(jīng)不能代表社會(huì)總體收如的平均水平的,農(nóng)村與城市的差距也在逐漸縮小,但是在職工平均工資收入中體現(xiàn)卻不明確,陜西省的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是多少這個(gè)問(wèn)題也是隨著是代進(jìn)步而變化,究竟要如何計(jì)算才能保證社會(huì)利益的最大化呢?才能保證每個(gè)當(dāng)事人受到公平的對(duì)待呢?這是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。相信在不久的將來(lái)這個(gè)問(wèn)題會(huì)有解決之道。
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