訴訟保全與送達(dá)訴狀
財(cái)產(chǎn)保全,也叫訴訟保全。它是指法院審理案件時(shí),在作出判決前為防止當(dāng)事人(被告)轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣(mài)財(cái)產(chǎn),依職權(quán)對(duì)財(cái)產(chǎn)作出的保護(hù)措施,以保證將來(lái)判決生效后能得到順利執(zhí)行。具體措施一般有查封、扣押、凍結(jié)。財(cái)產(chǎn)保全一般由當(dāng)事人(原告)申請(qǐng),由人民法院審查決定是否采取財(cái)產(chǎn)保全措施。對(duì)當(dāng)事人(原告)沒(méi)有提出申請(qǐng)的,但爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)可能有毀損、滅失或其他危險(xiǎn)的,法院可依職權(quán)采取保全措施。
《民事訴訟法》規(guī)定因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,可能使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行時(shí),為了保證將來(lái)作出的判決得以執(zhí)行,或?yàn)榱吮苊庳?cái)產(chǎn)遭受損失,對(duì)方當(dāng)事人可以申請(qǐng)?jiān)V訟保全。
條件
1.采取保全的案件必須是給付之訴;
2.須具有采取財(cái)產(chǎn)保全的必要性;
3.當(dāng)事人提出申請(qǐng);
內(nèi)容
訴訟保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn),或者被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)。對(duì)被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)的保全,應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供有關(guān)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)憑證,如汽車(chē)要提供車(chē)戶(hù)證明,房屋要提供房屋產(chǎn)權(quán)證明書(shū)等,以防錯(cuò)將他人的財(cái)產(chǎn)查封、扣押。對(duì)案外的財(cái)產(chǎn)不得采取保全措施,對(duì)案外人善意取得的與本案有關(guān)的財(cái)產(chǎn)一般也不能采取保全措施。訴訟保全的對(duì)象界定應(yīng)以法人、公民合法所有,且能夠自由處分為原則。不是合法所有,如土地、淫穢物品,或非自己所有,如保管、租借他人之物,或自己所有,但受管制的物品,均不能進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。有兩種情況例外,一是自己所有,但是法律禁止予以財(cái)產(chǎn)保全的,例如民事訴訟法第九十四條第四款規(guī)定“財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的,不得重復(fù)查封、凍結(jié)。”軍隊(duì)的戰(zhàn)備、軍需物質(zhì)、款項(xiàng),以及公益事業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)辦公財(cái)產(chǎn)、救災(zāi)扶貧專(zhuān)戶(hù)也禁止進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全;二是非自己所有,但法律允許予以財(cái)產(chǎn)保全,則必須嚴(yán)格依法律的規(guī)定范圍,例如國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)下可以處分的財(cái)物應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,法律規(guī)定被申請(qǐng)人的到期應(yīng)得收益或債權(quán),必須在有充分的證據(jù)和第三人就自己與被申請(qǐng)人享有的債權(quán)沒(méi)有爭(zhēng)議的前提下適用。
方式
申請(qǐng)?jiān)V訟保全的當(dāng)事人一般采用書(shū)面方式提交申請(qǐng)書(shū)。但特殊情況如書(shū)寫(xiě)確有困難的當(dāng)事人可以口頭方式提出,由人民法院記錄附卷,并由申請(qǐng)人簽名、蓋章。
財(cái)產(chǎn)保全的措施有查封、扣押、凍結(jié)、提取、扣留等,當(dāng)事人要求法院采取哪一種措施必須在申請(qǐng)書(shū)中說(shuō)明,須肯定、具體,不能含糊其詞。否則法院可以不予受理。
訴前保全的申請(qǐng)時(shí)間是在起訴以前,訴訟程序尚未開(kāi)始;訴訟保全的申請(qǐng)時(shí)間是在訴訟程序開(kāi)始后人民法院作出判決執(zhí)行前,執(zhí)行開(kāi)始后不能申請(qǐng)?jiān)V訟保全。
執(zhí)行前保全時(shí)間是在法律文書(shū)生效后,進(jìn)入執(zhí)行程序前。債權(quán)人因?qū)Ψ疆?dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等緊急狀況,不申請(qǐng)保全可能導(dǎo)致生效法律文書(shū)不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的,可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)采取保全措施,債權(quán)人在法律文書(shū)指定的履行期間屆滿(mǎn)后5日內(nèi)不申請(qǐng)執(zhí)行的,法院應(yīng)當(dāng)解除保全。
訴訟文書(shū)有多種送達(dá)方式。
《民事訴訟法》
第八十四條送達(dá)訴訟文書(shū)必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期,簽名或者蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
第八十五條送達(dá)訴訟文書(shū),應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的,本人不在交他的同住成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人有訴訟代理人的,可以送交其代理人簽收;受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的,送交代收人簽收。
受送達(dá)人的同住成年家屬,法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人,訴訟代理人或者代收人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。
第八十六條受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書(shū)的,送達(dá)人可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng),說(shuō)明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章,把訴訟文書(shū)留在受送達(dá)人的住所;也可以把訴訟文書(shū)留在受送達(dá)人的住所,并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程,即視為送達(dá)。
第八十七條經(jīng)受送達(dá)人同意,人民法院可以采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)訴訟文書(shū),但判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)除外。
采用前款方式送達(dá)的,以傳真、電子郵件等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期。
第八十八條直接送達(dá)訴訟文書(shū)有困難的,可以委托其他人民法院代為送達(dá),或者郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
第八十九條受送達(dá)人是軍人的,通過(guò)其所在部隊(duì)團(tuán)以上單位的政治機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交。
第九十條受送達(dá)人被監(jiān)禁的,通過(guò)其所在監(jiān)所轉(zhuǎn)交。
受送達(dá)人被采取強(qiáng)制性教育措施的,通過(guò)其所在強(qiáng)制性教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交。
第九十一條代為轉(zhuǎn)交的機(jī)關(guān)、單位收到訴訟文書(shū)后,必須立即交受送達(dá)人簽收,以在送達(dá)回證上的簽收日期,為送達(dá)日期。
第九十二條受送達(dá)人下落不明,或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的,公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)六十日,即視為送達(dá)。
公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。
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