商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解辦法內(nèi)容有哪些
第一章?總則
第一條?為了明確各級(jí)商業(yè)主管部門(mén)調(diào)解商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的職責(zé),維護(hù)國(guó)家利益和糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)商品流通的發(fā)展和社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序的建立,制定本辦法。
第二條?各級(jí)商業(yè)主管部門(mén)的法制機(jī)構(gòu)主管商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解工作(以下簡(jiǎn)稱調(diào)解機(jī)構(gòu))。
第三條?調(diào)解機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解實(shí)行一級(jí)調(diào)解制度。
第四條?商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解工作,必須堅(jiān)持下列原則:
(一)自愿;
(二)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;
(三)自覺(jué)履行與監(jiān)督履行相結(jié)合。
第五條?本辦法所稱商業(yè),是指包括國(guó)營(yíng)商業(yè)、糧食商業(yè)和供銷(xiāo)社在內(nèi)的,各種經(jīng)濟(jì)成分、各個(gè)部門(mén)和各個(gè)單位辦的各類(lèi)商業(yè),即社會(huì)商業(yè)。
本辦法所稱各級(jí)商業(yè)主管部門(mén),是指各級(jí)人民政府主管商品流通的行政部門(mén)和同級(jí)供銷(xiāo)社。
本辦法所稱的商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛,是指各類(lèi)商業(yè)經(jīng)濟(jì)組織之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛。
商業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與非商業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者之間的經(jīng)濟(jì)糾紛,可參照本辦法調(diào)解。
第二章?調(diào)解員、調(diào)解小組及其職責(zé)
第六條?對(duì)商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解工作,由調(diào)解機(jī)構(gòu)指定調(diào)解員主持或組成調(diào)解小組主持。
調(diào)解員和調(diào)解小組以調(diào)解機(jī)構(gòu)的名義開(kāi)展工作,并定期或不定期地向其主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作。
第七條?調(diào)解員和調(diào)解小組開(kāi)展工作時(shí),持介紹信有權(quán)向當(dāng)事人了解情況,搜集證據(jù),查閱與糾紛爭(zhēng)議有關(guān)的材料和原始憑證,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予支持和協(xié)助;如有需要,應(yīng)當(dāng)出具書(shū)證。
調(diào)解機(jī)構(gòu)對(duì)于涉及國(guó)家和企業(yè)機(jī)密的證據(jù)、材料和原始憑證必須保密。
第八條?調(diào)解員和調(diào)解小組的主要職責(zé)是:
(一)對(duì)當(dāng)事人在適用法律、法規(guī)和政策上一律平等,保障當(dāng)事人雙方平等行使權(quán)利;
(二)維護(hù)法律尊嚴(yán),制止違法行為;
(三)教育當(dāng)事人重合同,守信用,依法經(jīng)營(yíng);
(四)監(jiān)督調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行。
第三章?調(diào)解管轄
第九條?商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)事人可協(xié)商確定一方最直接的上級(jí)主管部門(mén)調(diào)解,或協(xié)商確定由愿意接受調(diào)解申請(qǐng)的第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解;協(xié)商不成時(shí),應(yīng)當(dāng)按本辦法第十條的規(guī)定申請(qǐng)調(diào)解。
第十條?縣(市)、市轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛,當(dāng)事人雙方有共同上級(jí)主管部門(mén)的,由最直接的共同上級(jí)主管部門(mén)的調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解;沒(méi)有共同上級(jí)主管部門(mén)的,由被申請(qǐng)人一方最直接的上級(jí)主管部門(mén)或縣級(jí)主管部門(mén)的調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解。
不同縣(市)、市轄區(qū)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛,當(dāng)事人雙方有共同上級(jí)主管部門(mén)的,由最直接的共同上級(jí)主管部門(mén)的調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解;沒(méi)有共同上級(jí)主管部門(mén)的,由被申請(qǐng)人最直接的上級(jí)主管部門(mén)直至省級(jí)主管部門(mén)的調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解。
不同省、自治區(qū)、直轄市的商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛,由被申請(qǐng)人一方最直接的上級(jí)主管部門(mén)直至省級(jí)主管部門(mén)的調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解;在全國(guó)有重大影響或爭(zhēng)議金額在一千萬(wàn)元以上的商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛,由商業(yè)部調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解。
第十一條?調(diào)解機(jī)構(gòu)受理商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛后,認(rèn)為需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)事先征得其同意,并及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。
第十二條?在仲裁時(shí)效或訴訟時(shí)效最后三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)調(diào)解的,調(diào)解機(jī)構(gòu)不予受理;但當(dāng)事人雙方事先約定只向調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解的除外。
當(dāng)事人一方向調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解,另一方向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)仲裁或者起訴的,調(diào)解機(jī)構(gòu)不予受理。
第四章?調(diào)解程序
第十三條?當(dāng)事人一方申請(qǐng)調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)向調(diào)解機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng),并按被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。
(一)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的單位名稱、地址以及法定代表人的姓名、職務(wù);
(二)委托代理人的姓名、性別、單位、職務(wù)和住址;
(三)爭(zhēng)議的主要事實(shí)和證據(jù);
(四)調(diào)解請(qǐng)求和理由。
第十四條?調(diào)解機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)書(shū)后,經(jīng)審查,對(duì)符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人在收到申請(qǐng)書(shū)副本后五日內(nèi)用書(shū)面答復(fù)是否同意調(diào)解。對(duì)不符合規(guī)定的或者被申請(qǐng)人答復(fù)不同意調(diào)解的,調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)書(shū)或答復(fù)書(shū)之日起七日內(nèi)通知申請(qǐng)人不予受理,并說(shuō)明理由。
被申請(qǐng)人在收到申請(qǐng)書(shū)副本后逾期不作答復(fù)的,應(yīng)視為不同意調(diào)解。
第十五條?第三人對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的標(biāo)的有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的或與調(diào)解結(jié)果有利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)參加調(diào)解或由調(diào)解機(jī)構(gòu)通知其參加調(diào)解。
第十六條?當(dāng)事人可以委托一人或二人代理參加調(diào)解。代理人在參加調(diào)解時(shí),應(yīng)當(dāng)向調(diào)解機(jī)構(gòu)提交委托代理書(shū)。委托代理書(shū)必須載明委托事項(xiàng)和權(quán)限,經(jīng)法定代表人簽字并加蓋單位公章。
第十七條?在調(diào)解期間當(dāng)事人雙方可自行和解。申請(qǐng)人可以放棄或者變更調(diào)解請(qǐng)求,被申請(qǐng)人也可以另行提出調(diào)解請(qǐng)求。
第十八條?經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作《商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解書(shū)》,調(diào)解書(shū)的內(nèi)容不得違背國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
第十九條?調(diào)解書(shū)經(jīng)當(dāng)事人雙方簽字后生效。一方不簽字的視為調(diào)解不成。當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書(shū)生效后十五日內(nèi)或調(diào)解書(shū)約定期限內(nèi)主動(dòng)履行。
當(dāng)事人一方不按期履行義務(wù),另一方當(dāng)事人可向原調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督執(zhí)行。
調(diào)解機(jī)構(gòu)接到監(jiān)督執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知義務(wù)方當(dāng)事人,在指定的期限內(nèi)履行。逾期不履行,是本系統(tǒng)的可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)義務(wù)方的法定代表人給予處分或提出處分建議,原應(yīng)履行的義務(wù)不得免除;不是本系統(tǒng)的,可向有關(guān)部門(mén)建議給予處分,并由有關(guān)部門(mén)督促義務(wù)方繼續(xù)履行調(diào)解書(shū)規(guī)定的義務(wù)。
第二十條?調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)終結(jié)調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。
申請(qǐng)人向調(diào)解機(jī)構(gòu)請(qǐng)求撤回調(diào)解申請(qǐng)或被申請(qǐng)人請(qǐng)求終止調(diào)解的,調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第二十一條?經(jīng)調(diào)解不成的,或者調(diào)解協(xié)議生效前反悔的,當(dāng)事人可按國(guó)家規(guī)定向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。
第二十二條?調(diào)解發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用開(kāi)支,由申請(qǐng)人墊付。調(diào)解終結(jié),按當(dāng)事人雙方責(zé)任分擔(dān),具體數(shù)額,由調(diào)解機(jī)構(gòu)決定。
當(dāng)事人請(qǐng)求撤回、終止調(diào)解的,調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛的實(shí)際開(kāi)支,由請(qǐng)求人負(fù)擔(dān)或由調(diào)解機(jī)構(gòu)決定由當(dāng)事人按比例分擔(dān)。
第五章?附則
第二十三條?各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市主管商品流通的行政部門(mén)和同級(jí)供銷(xiāo)社,可以根據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法。
第二十四條?本辦法由商業(yè)部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條?本辦法自發(fā)布之日起施行。
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