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寧波
民事訴訟中“一事不再理”原則適用于調解發生法律效力的案件嗎
問：在案件審理過程中，雙方當事人達成調解協議，經民事調解書確認并已經發生法律效力，當事人又起訴的，法院是否應當依據“一事不再理”原則對此不予受理?
答：“一事不再理”原則是民事訴訟的一項基本原則，即當事人不得就已經起訴的案件，在訴訟過程中再行起訴，即使起訴，人民法院也不得受理。對此原則，我國民事訴訟法中并沒有直接規定，通常被作為法律依據的是民事訴訟法第一百一十一條第(五)項：“對判決、裁定已經發生法律效力的案件，當事人又起訴的，告知原告按照申訴處理，但人民法院準許撤訴的裁定除外?！钡渲幻鞔_規定了對生效判決、裁定不得再訴，并未明確是否適用于調解發生法律效力的案件。
根據民事訴訟法理論，“一事不再理”原則包含了兩個方面的含義：一是訴訟系屬效力，即某一訴已經提起或正在訴訟中，該訴就不得再次提起;二是裁判的既判力，即民事裁判生效后，當事人不得就已經裁判確定的同二案件再行起訴。
民事調解書雖然是依據當事人依法自愿達成的調解協議制作的，但法院調解是人民法院行使審判權的方式之一，民事調解書記載了訴訟請求、案件的事實和調解結果，是在訴訟程序中形成的法院制作的法律文書，其一經生效，即產生與生效判決相同的法律效力。在程序方面，它和判決一樣，都是正常結束訴訟程序的方式;在實體方面，調解生效后，即表明當事人之間實體權利義務的爭議已經得到了法院的解決和確認。因此，就既判力而言，當事人和人民法院都應該受到生效裁判內容的約束，當事人不得就同一訴訟標的和同一訴訟理由再向人民法院提起訴訟，人民法院也不得再行審理和另行裁判。故從目的解釋的角度而言，民事訴訟法第一百一十一條第(五)項的規定可以擴展解釋為已經生效的裁判文書。
因此，人民法院制作的調解書發生法律效力后，如果當事人就同一訴訟標的、同一理由再行提起訴訟的，人民法院可以參照適用民事訴訟法第一百一十一條第(五)項的規定予以處理。
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