一是關(guān)于司法確認(rèn)案件法律文書(shū)的形式。
關(guān)于司法確認(rèn)案件的法律文書(shū)形式,以往的司法實(shí)踐中有四種不同做法,即決定書(shū)、確認(rèn)書(shū)、調(diào)解書(shū)和裁定書(shū)?!度舾梢?guī)定》規(guī)定了司法確認(rèn)案件法律文書(shū)的形式是確認(rèn)決定書(shū)或不予確認(rèn)決定書(shū)。新民事訴訟法明確規(guī)定了司法確認(rèn)案件法律文書(shū)形式為裁定書(shū)。今后,人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的案件將不再使用決定書(shū)、確認(rèn)書(shū)等形式。
根據(jù)新民事訴訟法第一百九十五條規(guī)定:“人民法院受理申請(qǐng)后,經(jīng)審查,符合法律規(guī)定的,裁定調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行;不符合法律規(guī)定的,裁定駁回申請(qǐng),當(dāng)事人可以通過(guò)調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟?!庇纱耍痉ù_認(rèn)裁定有兩種情形:一是調(diào)解協(xié)議符合法律規(guī)定的,人民法院裁定調(diào)解協(xié)議有效;二是調(diào)解協(xié)議不符合法律規(guī)定、不符合確認(rèn)條件的,人民法院裁定駁回申請(qǐng)。新民事訴訟法之所以規(guī)定裁定駁回申請(qǐng)而不是裁定調(diào)解協(xié)議無(wú)效,主要考慮到人民法院裁定駁回當(dāng)事人申請(qǐng)后,當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議還有補(bǔ)救措施,可以再次協(xié)商變更原協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議。如果當(dāng)事人不愿繼續(xù)調(diào)解,也可以向法院提起訴訟。所以,裁定駁回當(dāng)事人的申請(qǐng),是為當(dāng)事人預(yù)留了解決糾紛的空間。
二是關(guān)于司法確認(rèn)裁定的效力。
人民法院做出確認(rèn)有效裁定書(shū)或者駁回申請(qǐng)裁定書(shū),送達(dá)雙方當(dāng)事人后發(fā)生法律效力。當(dāng)事人收到確認(rèn)有效裁定書(shū)和駁回申請(qǐng)裁定書(shū)后,不得上訴,也不得申請(qǐng)復(fù)議,也不應(yīng)申請(qǐng)?jiān)賹?。這主要因?yàn)榇_認(rèn)申請(qǐng)是當(dāng)事人自愿提出的,沒(méi)有必要在人民法院予以司法確認(rèn)后再設(shè)置上訴、復(fù)議或者再審程序;對(duì)于駁回申請(qǐng)的,當(dāng)事人可以再次通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑解決糾紛,其權(quán)利的行使并沒(méi)有受到限制。另外,司法確認(rèn)程序?qū)儆谔貏e程序,不應(yīng)像一般程序那樣設(shè)置上訴、再審的程序。
三是關(guān)于司法確認(rèn)案件裁定后的法律后果。
人民法院作出確認(rèn)裁定后,主要產(chǎn)生兩種不同的法律后果:一種后果是人民法院作出的確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效的裁定具有強(qiáng)制執(zhí)行力。如果一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。在這里,需要明確的是執(zhí)行依據(jù)是法院做出的確認(rèn)有效裁定書(shū),而不是調(diào)解協(xié)議書(shū)。另一種后果是調(diào)解協(xié)議經(jīng)審查后不符合法律規(guī)定的,裁定駁回當(dāng)事人申請(qǐng)。對(duì)此,當(dāng)事人可以有兩種救濟(jì)途徑可供選擇:一種是當(dāng)事人可以通過(guò)調(diào)解組織重新對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解,在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上變更原調(diào)解協(xié)議或者就有關(guān)爭(zhēng)議達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,然后再申請(qǐng)法院確認(rèn)變更后的或者新達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。另一種是當(dāng)事人可以向法院提起訴訟。這里的訴訟一般是指當(dāng)事人之間就原糾紛向法院提起的訴訟。
關(guān)于案外人救濟(jì)的問(wèn)題,可以參照新民事訴訟法第五十六條第三人撤銷之訴的規(guī)定執(zhí)行。另外,人民法
院辦理司法確認(rèn)案件,由于適用新民事訴訟法規(guī)定的特別程序,以不收取訴訟費(fèi)用為宜。
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肖志銀律師,畢業(yè)于省部共建大學(xué)法學(xué)院大法學(xué)專業(yè),曾系“春暉行動(dòng)”貴州民族大學(xué)分校副會(huì)長(zhǎng),南明區(qū)民商事案件調(diào)解中心兼職調(diào)解員,現(xiàn)為中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)及貴州省律師協(xié)會(huì)會(huì)員。 辦案經(jīng)驗(yàn)豐富且擔(dān)任多家政府、公司專業(yè)法律顧問(wèn),如:黔南州惠水縣羨塘鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府、清鎮(zhèn)市住建局、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司、貴州世紀(jì)中意工程項(xiàng)目管理有限公司、貴州弘宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、貴州鑫華凱建設(shè)工程有限公司等。 執(zhí)業(yè)以來(lái)辦理案件近300余起,均取得良好效果,其中重大法律服務(wù)案例有:碧桂園貴州地區(qū)商業(yè)套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司套案、潘華與貴州大地永樂(lè)置業(yè)有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺(tái)返還原物糾紛、貴州結(jié)廬商業(yè)管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司生命權(quán)糾紛等。
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