勞資雙方務(wù)必簽訂勞動合同
為了破解實踐中事實勞動關(guān)系的泛濫和用人單位不簽勞動合同的頑疾,勞動合同法強調(diào)勞動合同的書面化,不管訂立、變更、解除、終止,一律采取書面形式。因此,用人單位要革新用工觀念,養(yǎng)成先訂合同后用工的習慣,最遲必須在一個月內(nèi)訂立合同。
勞動合同終止后,勞動者仍在用人單位繼續(xù)工作的,也應(yīng)當在一個月內(nèi)訂立合同,否則依法應(yīng)當不予用工;對切實急需的崗位,勞動者拒不簽訂勞動合同的,企業(yè)應(yīng)當與勞動者充分協(xié)商,并將協(xié)商過程中的相關(guān)證據(jù)予以保留,以便引起糾紛時能夠切實提供證據(jù),維護企業(yè)的合法權(quán)益。
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與修改前的勞動合同法相比,修改后的勞動合同法第九十二條將用工單位和勞務(wù)派遣單位之間的雙方相互連帶更改為勞務(wù)派遣單位對用工單位的單方連帶。相互連帶的表現(xiàn)形式是法律不限定責任引發(fā)主體或者任何連帶責任主體皆應(yīng)承擔連帶責任,單方連帶是指連帶責任主體對特定一方的行為所導(dǎo)致的損害承擔連帶責任的情形,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟強者對經(jīng)濟弱者責任的承擔,如擔保法中的連帶擔保。勞務(wù)派遣單位是用人單位,應(yīng)當承擔全部的用人義務(wù);用工單位基于用工的事實行為,應(yīng)當承擔派遣工人處于其控制過程中產(chǎn)生的責任,不應(yīng)連帶承擔派遣單位的所有雇主責任。
派遣單位致勞動者損害時,用工單位不具有可責難性。相反,用工單位有未支付加班費、績效獎金、提供與工作崗位有關(guān)的福利待遇等行為,給被派遣勞動者造成損失的,出于勞務(wù)派遣單位是用人單位以及分擔勞動者受償不能的風險的考量,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。從勞動合同法的規(guī)定來看,傳統(tǒng)意義上用人單位的義務(wù)大部分被分配給了用工單位,派遣單位的責任負擔較少,發(fā)生派遣單位損害勞動者權(quán)益的情形自然相對較少,且派遣單位合法運行是政府對派遣業(yè)管理和監(jiān)管的重點,派遣單位不履行這些義務(wù)的可能性較小,所以單方連帶不會導(dǎo)致被派遣勞動者損害賠償?shù)牟怀浞帧?/p>
有人對這一修改提出質(zhì)疑,認為勞務(wù)派遣在國有企業(yè)、事業(yè)單位和國家機關(guān)大量使用,而且發(fā)展最快的是國有企業(yè),上述用工單位的經(jīng)濟能力無疑更強,但勞動合同法的修改在法律責任分配上偏重于派遣單位,這不利于遏止勞務(wù)派遣的濫用,也不利于對勞動者利益的保護。我國勞務(wù)派遣的現(xiàn)狀確實是用工單位的經(jīng)濟能力反而強于勞務(wù)派遣單位,正是從這一實然狀態(tài)出發(fā),很多法院在處理勞務(wù)派遣糾紛時,為了避免派遣單位與用工單位互相推諉而侵犯勞動者合法權(quán)益的情形,并不區(qū)分導(dǎo)致?lián)p害的主體或者事由,而是一律判決派遣單位和用工單位承擔相互連帶責任;在最終責任的承擔上,則是有約定的按約定,沒約定的按“誰用工誰負責”的原則確定責任主體。這一點在工傷保險責任上體現(xiàn)得尤為明顯。
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