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寧波
探析中澳農產品自由貿易的障礙及對策
一、中澳農產品自由貿易的障礙
(一)中澳農產品貿易逆差不斷擴大。從2000—2005年中澳兩國的農產品貿易狀況來看，中國從澳大利亞進口農產品金額在波動中上升，中國向澳大利亞出口農產品金額穩步增長，但中澳兩國的農產品貿易逆差在不斷擴大。中澳農產品貿易逆差的擴大，引起了兩國政府及農業問題研究者的關注，同時也會引起對中國農業及農產品生產者的擔憂，給中澳兩國的農產品貿易自由化帶來較大壓力。
(二)中澳兩國存在農產品關稅壁壘。中國對大部分農產品都征收水平不等的關稅，加權平均稅率達13.5%，零關稅的農產品只占所有農產品總數的8.3%，最高稅率達65%。而澳大利亞對大部分農產品都實行零關稅，僅對小部分產品征收水平較低的關稅，加權平均稅率只有4.O%，零關稅的農產品占所有農產品總數的77.6%，最高稅率也只有5%。中澳建立自由貿易區后，兩國將逐漸削減關稅及非關稅壁壘。如果關稅削減為0，那么中國農產品平均削減13.5%，而澳大利亞農產品平均削減4.0%，顯然，中國的削減率大于澳大利亞的削減率。
二、簽訂自由貿易協定對發展中國家農業的影響
(一)北美自由貿易區的建立對墨西哥農業的影響。北美自由貿易區對墨西哥經濟的推動作用毋庸置疑，但同時也給墨經濟帶來不容忽視的負面影響。在加入北美自由貿易區后，墨農牧業遭受了沉重的打擊，而且隨著農產品關稅的進一步解除，這一狀況還將繼續惡化。美國卡耐基國際和平慈善基金會公布的報告指出，正當自由貿易倡導者為墨西哥北部出口加工區10年間創造75萬就業機會而歡呼的時候，享受高額補貼的美國農產品如潮水般涌入墨西哥，并在過去10年中導致130萬墨西哥農民破產，墨西哥農牧業占GDP的比重已由6.3%降至5.5%。墨西哥國立自治大學的一項研究表明，自北美自由貿易協定生效至今，墨西哥農作物種植面積縮減了400萬公頃，同期農業提供的就業機會減少了10%;1500萬農業人口，其中多數是年輕人，遷至城市或移民美國;農民人均收入也已下降至城市最低收入的30%，而且這一狀況正在隨著農產品關稅的進一步降低而惡化。另外，大量外資工廠的涌入對墨西哥生態環境造成了嚴重破壞。據美國TUFTS大學一項研究顯示，北美自由貿易協定生效后，墨西哥制造業產生的空氣污染程度比協定簽署前增加了兩倍，而政府并沒有按照原來的承諾提供足夠的環保基建投資。
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