[關鍵詞]技術性貿(mào)易壁壘中小企業(yè)建議

20世紀90年代以來，隨著貿(mào)易自由化呼聲的高漲和全球經(jīng)濟一體化趨勢的加深，貿(mào)易壁壘在國際組織的規(guī)范和各國之間相互協(xié)調(diào)的努力作用下逐步得到了降低。在這種背景下，技術性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarriersToTrade，簡稱TBT)正在扮演越來越重要的角色，世界各國，特別是發(fā)達國家，憑借自己在技術上的優(yōu)勢，越來越多的采用具有針對性、靈活性、廣泛性、隱蔽性和強制性的技術性貿(mào)易壁壘作為保護本國產(chǎn)業(yè)的重要手段。雖然WTO規(guī)則就如何實施技術性貿(mào)易措施制定了規(guī)范，以減少對貿(mào)易的扭曲，但由于各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同，技術法規(guī)和標準差別很大，發(fā)展中國家的出口經(jīng)常面臨歧視性TBT措施限制。我國在加入WTO后，由于技術水平、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面的原因，近年來我國產(chǎn)品出口尤其是中小企業(yè)產(chǎn)品出口頻頻遭遇發(fā)達國家的技術性貿(mào)易壁壘。在這種背景下，分析中小企業(yè)屢屢受限的原因，并提出有針對性的對策建議，顯得意義重大。

一、技術性貿(mào)易壁壘的含義及構(gòu)成體系

技術性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarriersToTrade)簡稱TBT，是指為了限制進口所規(guī)定的復雜苛刻的技術標準、衛(wèi)生檢疫規(guī)定,以及商品包裝和標簽規(guī)定，這些規(guī)定往往以維護國家安全、保障人類健康、保護生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由，通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定、建立技術標準、認證制度、衛(wèi)生檢驗檢疫制度等方式，對外國進口商品制定苛刻的技術、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標簽等標準，從而提高對進口產(chǎn)品技術要求，最終達到限制其他國家商品自由進入該國市場的目的的一種非關稅壁壘措施。

技術壁壘體系主要由技術法規(guī)與標準、質(zhì)量認證制度、標簽和包裝要求、商品檢疫和檢驗規(guī)定、環(huán)境壁壘和信息技術壁壘等六個體系構(gòu)成。

二、中小企業(yè)出口屢遭技術性貿(mào)易壁壘的原因

近年來，隨著我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展，我國出口產(chǎn)品遭遇國外的技術壁壘也不斷增加，而相對于大型企業(yè)而言，中小企業(yè)遭遇國外的技術壁壘頻率更高，對企業(yè)的不利影響也更大。究其原因，有以下的幾個方面：

1.出口產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性

我國科技水平落后于發(fā)達國家，由此導致我國出口產(chǎn)品的技術含量低及質(zhì)量水平不高。我國相當多的企業(yè)技術裝備落后，即使在改革開放后引進了許多生產(chǎn)技術裝備，也是發(fā)達國家在進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，淘汰下來的20世紀80年代、甚至六七十年代的生產(chǎn)設施，造成我國的產(chǎn)品質(zhì)量實際水平落后于發(fā)達國家10年～20年。而世界范圍的產(chǎn)品質(zhì)量的迅速提高和質(zhì)量標準不斷更新，使得我國的出口產(chǎn)品更易受到發(fā)達國家技術性貿(mào)易壁壘的限制。這方面的問題，中小企業(yè)由于在理念、資金等方面相對較弱而顯得尤為突出。