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寧波
環境公益訴訟案件的管轄權
對于環境公益訴訟的管轄權，《解釋》明確規定，第一審環境民事公益訴訟案件，由環境污染或者生態破壞發生地、破壞結果地的中級以上人民法院管轄，或被告的住所。中級人民法院認為必要時，報請高級人民法院批準后，可以裁定將其管轄的第一審環境民事公益訴訟案件移送基層人民法院審理
，環境民事公益訴訟原則上由中級以上人民法院管轄。考慮到一些基層人民法院較早設立了專門的環境保護法院，并積累了審理環境民事公益訴訟的經驗，根據《民事訴訟法》第38條，部分環境民事公益訴訟案件可以“一案一指”方式移交基層人民法院審理。解釋還規定，經最高人民法院批準，高級人民法院可以：，根據轄區內環境生態保護的實際情況，確定部分中級人民法院受理環境民事公益訴訟一審案件。中級人民法院對環境民事公益訴訟案件的管轄權由高級人民法院確定
孫*公說，這是為了解決生態環境完整性與保護分權的矛盾，克服地方性矛盾保護主義。因此，有必要根據流域和生態區域實施跨行政區劃和集中管轄
“并不是所有的中級法院都有管轄權，我們要求高等法院指定相關的中級法院進行管轄。”p>
最高法院環境資源司司長鄭*林進一步解釋說，例如，北京市第四中級人民法院對環境保護案件有管轄權，所以北京市第一中級人民法院和第二中級人民法院對環境保護案件沒有管轄權
鄭*林表示，今后，最高法將逐步探索跨省行政區劃環境保護案件管轄制度的建立，< < P> > P >王志發，中國政法大學民商經濟法學院環境資源法研究所所長，認為目前環境公益訴訟案件不會太多。中級以上法院處理能力較強，可以避免地方保護主義。這一規定非常恰當
中央黨校政法系憲法與行政法教研室主任王勇，還建議，由于環境公益訴訟案件中有許多地方保護或地方干預的案件，最高法應更多地規定管轄權，甚至跨省管轄權，以避免地方干預案件審理，以確保本案能取得公正的審判效果
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