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寧波
現行勞動爭議解決機制的弊端與改革
來源:
律霸小編整理
·
2021-12-06
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79人看過
第三，勞動爭議仲裁前置程序是勞動者保護自身權利的沉重負擔。這使得勞動爭議解決程序復雜、費時、費錢，極不利于勞動者權益的保護。尤其是農民工更是深知自己無力拖延和消費勞動維權，不敢輕易啟動維權程序。關于如何改革中國的勞動爭議解決機制，有人建議取消仲裁前制度，在勞動爭議解決模式中采用“裁決與最終結果分離”的“分軌制”模式。勞動爭議發生時，當事人可以向有管轄權的仲裁機構或者人民法院申請仲裁或者訴訟。任何一方只能選擇其中一種作為解決勞動爭議的方式，兩項裁決或兩次審判分別為最終裁決。① 筆者認為，仲裁與裁決分離的方案并不能從根本上解決上述問題，在勞動爭議中很少能達成自愿仲裁協議，這必然導致仲裁庭閑置、法院忙碌的局面。因此，應當直接設立基層勞動法院，其他基層人民法院不再管轄勞動爭議案件。基層勞動法院不是按照目前的縣級行政區劃設立的，在設立時考慮了三個因素：第一，每年判決的案件數量，最好是2000-5000件。二是近幾年縣級勞動仲裁委員會和基層人民法院審理的勞動爭議案件數量；第三，中級人民法院的管轄權。基層勞動法院的經費由上一級人民政府保障，審判工作由上一級人民代表大會常務委員會監督，法官由上一級人民代表大會常務委員會任命。其來源由三部分組成：一部分選自其管轄的基層人民法院，另一部分選自公眾，第三部分選自現有勞動爭議仲裁機構（經全國人民代表大會常務委員會特別授權，現有的勞動爭議仲裁員應當參加全國人民代表大會組織的專項考試，考試合格的，任命為勞動法院法官，今后從有資格的人員中選拔。）為方便群眾訴訟，基層勞動法院可以在其管轄范圍內縣級行政中心和勞動爭議案件集中的地方設立派出人民法院。
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