皮鞋廠勞動合同工葉某等7人同時與被告簽訂勞動合同。合同規定試用期為6個月,學徒期為2年,試用期計入學徒期;學徒期間,工廠每月向每人支付120元生活費,工廠可根據工作條件給予適當獎金。此外,工人不享受其他勞動保護福利。1994年6月,申訴人葉從相關書籍中看到,合同工在學徒期間可以獲得生活費15%的津貼,并要求工廠增加津貼,但遭到拒絕。此后,由于物價上漲,全廠工資普遍調整,并向其他員工發放每人300元的價格補貼,但企業并未增加葉某等7名學徒的生活費。為此,葉某等7人向當地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求勞動爭議仲裁機構責令被告增加申訴人學徒期間的基本生活費,,并依法發放相當于基本生活費15%的津貼
經勞動爭議仲裁委員會調解,雙方達成如下協議:① 變更原勞動合同內容,被告將向申訴人支付每人每月250元的基本生活費,取消申訴人不享受原合同約定的其他勞動保險待遇的內容,申訴人在學徒期間將享受工廠的勞動保險和福利待遇;② 被告向申訴人支付了每人200元的價格補貼
專家評估和分析:
學徒制長期以來一直是中國培訓新工人的主要方式,現有的大部分技術工人都是通過這一制度進行培訓的。根據中國現行法律的相關規定,學徒學習期間,企業應按月支付生活津貼,生活津貼按當地或行業一般低層次員工的伙食費加少量零用錢計算。此外,學徒還可以享受一次性勞動保護性質的獎勵和待遇。在這種情況下,皮鞋廠所在的制鞋行業普通低層員工的伙食費為273元。因此,調解協議中規定的被告向申訴人發放的每人每月250元的基本生活費明顯減少,基本生活費標準應適當提高。此外,調解協議中規定的250元基本生活費,包括各種津貼,顯然是不適當的。津貼是指因額外或特殊勞動消耗而支付給員工的勞動報酬。學徒期間的津貼是勞動保護待遇,應單獨發放給學徒。把它包括在基本生活費用中也是不公平的。在這種情況下,申訴人可在調解書生效前向人民法院提起訴訟
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