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寧波
群體性勞動爭議的特點與處理
總體來看，群體性糾紛爭議的類型主要集中在因用人單位拖欠工資、未按法定標準支付加班工資、不辦理社會保險等事由引起的糾紛。經分析，審理此類案件主要存在以下三方面的難點。
一是勞動爭議案件的法律適用、政策理解分歧較大。勞動仲裁機構與一、二審法院之間對于勞動爭議糾紛處理的尺度還存在一些爭議，以致當事人抱有僥幸心理，不肯輕易放棄起訴、上訴、申請再審等法定程序。
二是雙方當事人之間矛盾對抗程度比較激烈。一些用人單位因不愿承擔相應法律責任而拒絕調解，導致調解工作難度加大，調解工作無法進行。同時少數用人單位利用勞動爭議案件處理程序的復雜性，惡意拖延時間，逃避法律責任。
三是部分當事人的委托代理人對法院調解起著負面作用。他們以營利為目的，以犧牲勞動者的切身利益為代價，鼓動勞動者以提前解除勞動關系為條件要求用人單位支付一次性補償或賠償，完全不考慮勞動者長期的權益保障。
解決這些問題的建議如下：
一是建議勞動行政管理部門加強勞動關系調整機制規范運行的引導與干預。在執法層面上，勞動行政管理部門可采取以下方式進行干預：引導勞動者依法與企業自主建立、自行協調勞動關系;調整工會角色，擺正其與企業、勞動者的關系，依法與企業代表協商調節勞動關系;指導勞動關系規范運行;勞動監察、勞動仲裁保障勞動關系依法運行。
二是積極深入企業進行調查走訪。充分運用勞動爭議專業知識和審判工作經驗，對企業關于勞動爭議事項的困惑以及在生產經營中遇到的一些勞動爭議法律問題給予解答，并指導企業制定完善的防范法律風險和訴訟風險的制度措施，提出合理化司法建議，幫助企業解決內部矛盾，為企業的穩定發展提供有效的指導。
三是構建多元化的糾紛解決渠道。應充分發揮社會各界的力量調處群體性勞動爭議糾紛，尤其要發揮工會組織、行業協會、勞動保障部門調解勞動糾紛案件的作用，共同構建起訴訟調解與人民調解、行政調解、仲裁調解相互銜接的工作機制，不斷完善和推進勞動爭議訴前、裁前矛盾化解工作。
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