[摘要]從分析國際貿易政策的類型入手,闡述了美國保護性貿易中的非關稅貿易壁壘措施及其對我國出口的影響和對策。在經濟全球化和知識經濟的推動下,國際貿易規則正在發生新的變化,非關稅貿易壁壘已成為國際貿易壁壘的主體。非關稅壁壘的含義和特征1.非關稅壁壘的含義是指政府為限制進口而采取的所有政策和手段的總和。從歷史上看,非關稅措施是在國際貿易市場出現嚴重問題的情況下制定的。早在1929年至1933年的世界經濟危機期間,西方發達國家在建立高關稅壁壘的同時,廣泛采取各種非關稅措施,防止外國商品流入。將非關稅措施作為貿易保護政策的主要手段始于1970年代。當時,西方發達國家工業制成品的加權平均稅率已從20世紀40年代的40%降至7%。關稅的保護作用顯著降低。然而,發達國家出于自身利益的考慮,不愿意放棄貿易保護政策。以美國為首的西方發達國家,以70年代中期的資本主義經濟危機為導火索,終于掀起了以非關稅措施為特征的新一輪貿易保護浪潮。此后,非關稅措施成為對外貿易保護政策的主體,而且力度越來越大。2.非關稅壁壘的特點首先,非關稅措施具有更大的靈活性和針對性。關稅的制定通常需要通過某些立法程序。調整或改變稅率也需要一定的法律程序和程序。因此,關稅具有一定的連續性。非關稅措施的制定和實施通常采用相對快速和簡單的行政程序。它們可以隨時對一個國家和一種商品采取或替代相應的進口限制措施,以迅速達到限制進口的目的。其次,非關稅措施的保護作用更強、更直接。關稅措施通過征收關稅增加商品的成本和價格,進而削弱其競爭力。因此,它們的保護作用是間接的。如果出口國采取出口補貼、商品傾銷和其他方法降低出口商品的成本和價格,關稅保護的作用將受到限制。一些非關稅措施,如進口配額,預先限制進口的數量和數量,如果超過配額,則直接禁止進口,以便迅速直接達到關稅措施難以達到的目的。第三,非關稅措施比關稅更隱蔽,更具歧視性。關稅措施,包括稅率和征收方法的確定,是透明的,出口商可以很容易地獲得相關信息。此外,關稅措施的歧視性較小,而且往往受制于雙邊關系和國際多邊貿易協定。然而,一些非關稅措施往往透明度差、隱蔽性強、針對性強,容易對其他國家實行差別待遇
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