江西省銅鼓縣居民陳先生認(rèn)為,一家私營(yíng)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,并承諾從家中拿出10萬(wàn)元多年儲(chǔ)蓄,利息超過2個(gè)百分點(diǎn)。出乎意料的是,不到半年,陳先生就得知這家私營(yíng)企業(yè)因拖欠銀行貸款而被法院立案查封。因此,陳先生急忙拿著私營(yíng)企業(yè)出具的證明來到法院起訴。出乎意料的是,法院以私營(yíng)企業(yè)沒有足夠的財(cái)產(chǎn)償還債務(wù)為由拒絕接受陳先生要求私營(yíng)企業(yè)償還債務(wù)的訴訟,私營(yíng)企業(yè)隱瞞籌資事實(shí),未經(jīng)財(cái)政主管部門授權(quán)擅自籌集資金
[法律審查]
在現(xiàn)實(shí)生活中,私人借貸關(guān)系經(jīng)常出現(xiàn)。為什么私人貸款受法律保護(hù)?民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其他組織之間的借貸。當(dāng)事人表達(dá)真實(shí)意思的,視為有效,借款產(chǎn)生的抵押也相應(yīng)有效。但是,最高利率不得超過本行同類貸款利率的4倍,合法私人貸款也包括企業(yè)向特定公民借款。非法集資是指單位或個(gè)人未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),吸收未指明的公眾(更廣泛的群體)的存款。在這里,“特定”和“未指定”對(duì)象是合法和非法之間的重要界限。非法集資活動(dòng)主要以承諾高回報(bào)、編造虛假項(xiàng)目(如投資房地產(chǎn)、境外理財(cái)、墓穴、企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金等)、利用虛假宣傳和親情欺騙為常見手段。典型的形式,如所謂的民間“標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議”,就是以跑腿的形式,說服、引誘熟人以高息集資為誘餌,達(dá)到非法占有的目的。非法集資具有以下特點(diǎn):依法未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,包括未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資和未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資;承諾在一定期限內(nèi)向投資者償還本金和利息。本金和利息的償還主要是貨幣形式,包括實(shí)物形式或其他形式;向公眾募集資金,而不是社會(huì)的特定對(duì)象,以法律形式掩蓋其非法募集資金的性質(zhì)。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)予以處罰。涉及的主要罪名是非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪(兩者的主要區(qū)別在于它們是否具有非法占有的目的)
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