國務院國有資產監督管理委員會令第14號《中央企業綜合績效評價管理暫行辦法》已經國務院國有資產監督管理委員會第三十八次主任辦公會議審議通過國務院。現予公布,自2006年5月7日起施行,為規范企業綜合績效評價,全面反映企業資產經營質量,根據《企業國有資產監督管理暫行條例》和國家有關規定,制定本辦法,促進資本回報水平的提高,正確引導企業經營行為
第二條本辦法所稱綜合績效評價,是指對企業的盈利能力、資產質量、債務風險等進行綜合評價,根據經濟責任審計和財務監督的需要,建立與行業評價標準相對應的綜合評價指標體系,以投入產出分析為基本方法,分析企業在特定經營時期的經營成長和經營狀況,企業的綜合績效評價分為定期績效評價和年度績效評價(1)定期績效評價是指對企業負責人在任職期間的經營業績和管理狀況的綜合評價(2)年度績效評價績效評價是指對企業在一個會計年度的經營成果進行綜合評價
第四條為了保證綜合績效評價的客觀性、公正性和公平性,有效發揮綜合評價的作用,企業管理診斷與行為指導,綜合績效評價以經社會中介機構審計的財務會計報告為依據對未按規定對社會中介機構進行審計的企業,綜合績效評價以內部審計機構審計的財務會計報告為依據第五條審計機關對企業進行綜合績效評價,應當遵循以下原則:(一)全面性原則。企業綜合績效評價應建立綜合指標體系,從多層次、多角度分析和評價影響企業績效水平的各種因素。企業綜合績效評價應充分反映市場競爭環境的特點,按照同期國內外統一的行業標準,客觀、公正地評價企業的經營成果和管理狀況。企業綜合績效評價應著眼于投資回報水平,運用投入產出分析的基本方法,真實反映企業資產運營效率和資本保值增值水平。企業綜合績效評價應在全面反映企業年度財務狀況和經營成果的基礎上,客觀分析企業年度成長發展水平,科學預測企業未來發展能力
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