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寧波
國企改革如何成為企業(yè)管理的“秘密行動”
日前，四川成都某國有控股企業(yè)原董事長、總經(jīng)理盛斌，成都生物制品研究所（以下簡稱衛(wèi)生所）是一家老字號企業(yè)，因利用企業(yè)改制、改變戰(zhàn)術(shù)的機(jī)會，吞下國有資產(chǎn)1200余萬元，被成都市中級法院判處有期徒刑14年在全國醫(yī)藥行業(yè)享有盛譽(yù)的國有企業(yè)。1997年2月，公司成立**制藥有限公司（以下簡稱**公司），由職工出資設(shè)立三家集體所有制公司。時任衛(wèi)生研究所副所長的盛斌任該公司董事長兼總經(jīng)理
1998年12月，包括盛斌在內(nèi)的衛(wèi)生研究所近千名工作人員集資成立了以20名自然人為代表的“**”有限責(zé)任公司。半年后，公司收購了**公司衛(wèi)生研究所的全部股權(quán)，成為控股公司。2002年7月，衛(wèi)生院幾經(jīng)改革，收回了對**公司的控股權(quán)公司雖已恢復(fù)“國有控股”地位，但經(jīng)營管理混亂。2001年至2003年8月，盛×斌虛列各類物品，從公司套取資金8800余萬元，并設(shè)立“小金庫”。2002年，盛斌以各種名義從“小金庫”中拿出1210萬元用于炒股檢察官分析——
如何制止國有資產(chǎn)流失
這起國有企業(yè)改制過程中職務(wù)犯罪的典型案例暴露了國有企業(yè)改制過程中的普遍現(xiàn)象管理真空，監(jiān)管缺失。2000年以來，成都市兩級檢察機(jī)關(guān)共立案偵查79件，涉案金額上億元。從查處的案件中不難發(fā)現(xiàn)，一些國有企業(yè)經(jīng)營者采取各種手段侵吞國有資產(chǎn)，弄虛作假，人為減少固定資產(chǎn)。在國有企業(yè)改制過程中，原企業(yè)經(jīng)營者和有關(guān)人員隱瞞債權(quán)，虛列債務(wù)，利用職權(quán)，人為減少國有企業(yè)凈資產(chǎn)，侵吞管理異常的國有資產(chǎn)。一些企業(yè)管理者利用國有企業(yè)改制過程中監(jiān)督檢查的缺失，挪用、挪用自己的財產(chǎn)
國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)私分。四川某縣某酒業(yè)公司原董事長、總經(jīng)理陳×興在公司改制前夕與他人制定了一套“引資獎勵”政策。他將承包人墊付的工程款視為引資，將售房款視為創(chuàng)收，決定擅自為自己發(fā)放獎金。他分得7.5萬余元公款暗中操作，抓住國家對改制企業(yè)職工的優(yōu)待。成都雙流燃料建材公司改制過程中，管理層故意提高門檻，要求每位員工至少投資5萬元成為新企業(yè)員工，并故意夸大風(fēng)險，致使大部分員工不敢入股。管理層收購企業(yè)后，將企業(yè)出售，獲利200多萬元
盡管國有資產(chǎn)存在各種形式的流失，記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原因無非是：規(guī)范企業(yè)經(jīng)營重組的相關(guān)配套措施滯后，部分國有企業(yè)財務(wù)制度不完善，企業(yè)管理者依法經(jīng)營、抵御風(fēng)險能力差，國有資產(chǎn)監(jiān)管體系不完善等該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
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