發證部門：國有資產管理局編號：國務院有關部門、各省國有資產管理局（辦），自治區、直轄市：為認真貫徹落實股份有限公司國有股權管理有關規定和通知，進一步加強和規范國有股權管理，維護國有股權權益，現就有關問題通知如下：1、國有股權管理審批程序（一）國有資產占用單位發起設立或者國有資產占用單位改制設立股份有限公司，發行境內上市公司時資本股（A股），國有股權由地方有關單位持有的，由地方國有資產管理部門逐級審核國有股權管理情況，報省、自治區、直轄市人民政府，直轄市和計劃單列市國有資產管理部門審批，并將審批文件報國家國有資產管理局備案；國有股權由中央有關單位持有的，由中央企業主管部門審批，報國家國有資產管理局審批。國家和省級國有資產管理部門關于國有股權管理的審批文件，是國家證券監督管理部門（二）國有資產占用單位發起設立或者重組證券公司進行發行審核的必備文件國有資產占用單位設立股份有限公司，發行境內上市外資股（B股）和境外上市外資股（H股、n股等），國有股權管理由地方國有資產管理部門逐級或者中央企業主管部門審批，報國家國有資產管理局審批，審批文件是國家證券監督管理機構審核發行的必備文件（三）發起人國有股東、國有法人股東轉讓配股權時，國有股權管理由地方國有資產管理部門或者中央企業主管部門逐級審核，報國有資產管理局復審。（四）國有股東、國有法人股東作為發起人轉讓其持有的上市公司股權（不包括向外國投資者轉讓股權）時，本復審文件是國家證券監督管理部門對配股進行復審的必備文件，國有股權管理由國有資產管理部門逐級審核（中央企業由中央企業主管部門審核），報國有資產管理局批準或由國有資產管理局批準會同有關部門；上述批準文件是國家證券監督管理機構批準股東轉讓所必需的。國有股股東轉讓其持有的非上市公司股權（不包括轉讓給外國投資者）時，如果股權由當地有關單位持有，國有股權管理由地方國有資產管理部門逐級審批，報省、自治區國有資產管理部門，直轄市、計劃單列市審批；股權由中央有關單位持有的，由中央企業主管部門審批國有股權管理，報國家國有資產管理局審批。國有股東向外商轉讓上市公司和非上市公司的股份，在有關法律法規頒布后，按照有關規定執行，國有股權管理審批內容（一）設立公司、發行股份時的國有股權管理審批內容；（二）資產評估結果；（三）股份轉換方案及發行前的股權性質、股權結構和持股比例；四發行股數、發行后股本總額、股權結構及持股單位；五預期市盈率及發行價格；（六）其他（二）配股權轉讓時國有股權管理審批的內容：1；（二）持有單位應享有的配售、認購配售的數量、方式；（三）控股單位轉讓配股權的數量和價格；（四）配股轉讓收益的收取和使用；（五）其他（三）一、股份單位同意轉讓股份的原因、數量、性質和受讓人；（二）轉讓價格和定價依據；（三）轉讓所得的數額、收繳和使用情況；（四）其他